在
比特幣網絡里，比特幣核心開發者對技術層面有很大話語權，而用戶則在新代碼的使用層面有投票權。鏈下治理的三層結構可以歸納為：多數人提案->少數人決策->多數人表決。
在開源的技術社區里，任何人都可以對比特幣網絡的protocol發表提案，而后比特幣的核心開發者們會通過Bitcoin Improvement Proposal(BIP)的機制來達成共識——由比特幣核心開發者Wladimir van der Laan來領導,如果核心開發者們達成共識認為某一項改進是必要的，那么最后還需要得到95%以上的哈希算力的支持，代碼的改進才會被廣泛的比特幣網絡所接受，否則，礦工和用戶可以拒絕執行新的代碼。
總的來說，比特幣核心開發者為比特幣網絡的用戶提供代碼改進的建議，是否采納則由全網算力共同決定。
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