下階段將是我國
能源安全保障的關鍵攻堅期、能源
低碳轉型的重要窗口期、現代能源產業的創新升級期、能源普遍服務的鞏固提升期，我國將全面步入構建現代能源體系的新階段。我國“十三五” 時期已經為可再生能源發展打下良好基礎，風電、光伏發電、水電、生物質發電裝機分別達到2.8億、2.5億、3.4億、0.3億千瓦，連續多年穩居世界第一；水電基礎設施施工能力世界領先、陸上低風速風電技術國際一流、海上大容量風電機組技術保持國際同步、光伏技術多次刷新電池轉換效率世界紀錄。“十四五”時期應繼續鞏固和發展已形成的優勢，加快發展風電、太陽能發電，因地制宜開發水電，積極安全有序發展核電，因地制宜發展生物質能、地熱能、海洋能等其他可再生能源。同時，應推動電力系統向適應大規模高比例新能源方向演進，創新電網結構形態和運行模式，增強電源協調優化運行能力，加快新型儲能技術規模化應用，大力提升電力負荷彈性，推動構建新型電力系統；通過推進化石能源開發生產環節碳減排、促進能源加工儲運環節提效降碳、推動能源產業和生態治理協同發展來減少能源產業碳足跡；繼續完善能耗“雙控”與
碳排放控制制度，推動煤炭清潔高效利用，實施重點行業領域節能降碳行動，提升終端用能低碳化電氣化水平，實施綠色低碳全民行動來更大力度地強化節能降碳。
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