7月11日下午召開的中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》。從能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，對全國碳市場建設會產生哪些影響？
唐人虎：影響非常大，隨著我國“雙碳”戰略穩步推進和“1+N”的頂層設計基本完成建立，之前能耗雙控的局限性也逐步顯露出來：首先能耗總量控制不僅包含化石
能源消費，也包括核能和可再生能源等非化石能源，總量的管控直接影響了可再生能源的開發利用和可再生能源豐沛地區的經濟發展。
此外，能源消費總量中也包含了用于原料的能源消費，從合理性和石化、化工等產業的剛性需求來看，有一定的不合理性。以上兩方面的不足也造成了能耗雙控的要求與我國碳達峰碳中和的目標并未完全銜接。
在2030年前實現碳達峰，就需要我國逐步把
碳排放總量納入考慮。實施碳排放雙控可以有效避免能源總量控制的局限性，在控制化石能源消費的同時鼓勵可再生能源發展，并且給予地方政府更多的綠色發展空間。
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