充分發揮企業創新主體作用,打造車、樁、網智慧融合創新平臺。加快推進快速充換電、大功率充電、智能有序充電、無線充電、光儲充協同控制等技術研究,示范建設無線充電線路及車位。加強信息共享與統一結算系統、配電系統安全監測預警等技術研究。持續優化電動汽車電池技術性能,加強新體系動力電池、電池梯次利用等技術研究。推廣普及機械式、立體式、移動式停車充電一體化設施。
六、加大支持保障力度
(一)壓實主體責任。切實加強組織領導,壓緊壓實地方政府統籌推進充電基礎設施發展的主體責任,將充電基礎設施建設管理作為完善基礎設施和公共服務的重要著力點。充分發揮規劃引領作用,省級政府以構建高質量充電基礎設施體系為重點,科學制定布局規劃,做好與交通網絡體系的銜接融合;地市級政府以“兩區”、“三中心”為重點,以區縣為基本單元制定布局規劃,分場景優化充電基礎設施結構,加強公用樁和專用樁布局,并納入國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。
(二)完善支持政策。落實峰谷分時電價政策,引導用戶廣泛參與智能有序充電和車網互動。2030年前,對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量(容量)電費。鼓勵地方各級政府對充電基礎設施場地租金實行階段性減免。鼓勵電網企業在電網接入、增容等方面優先服務充電基礎設施建設。
(三)強化要素保障。地方各級政府要進一步加強充電基礎設施發展要素保障,滿足充電基礎設施及配套電網建設用地、廊道空間等發展需要,因地制宜研究給予資金支持。鼓勵地方建立與服務質量掛鉤的運營補貼標準,加大對大功率充電、車網互動等示范類項目的補貼力度,通過地方政府專項債券等支持符合條件的充電基礎設施項目建設。提高
金融服務能力,充分利用現有金融支持政策,推廣股權、項目收益權、特許經營權等質押融資方式,通過綠色債券等拓寬充電基礎設施投資運營企業和設備廠商融資渠道。鼓勵開發性金融機構創新融資支持模式,實施城市停車、充電“一張網”專項工程。
(四)加強協同推進。國家發展改革委、國家
能源局會同各有關方面統籌推進本指導意見實施,加強部門協同配合,強化對各地的指導監督,定期開展實施情況評估,及時總結推廣典型經驗做法,重大情況及時向黨中央、國務院報告。地方各級政府建立發展改革、能源、交通運輸、自然資源、工業和信息化、住房城鄉建設、商務、消防救援、城市管理等有關部門緊密配合的充電基礎設施建設協同推進機制,全面摸排基本情況,科學評估建設需求,簡化建設手續,建立健全標準和政策體系,持續跟蹤解決重點難點問題,實現信息共享和政策聯動。
國務院辦公廳
2023年6月8日
(此件公開發布)
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