綠色制造具有系統性、長期性、戰略性，亟須圍繞“雙碳”目標，對整個綠色制造產業鏈進行重構規劃，特別是對于綠色制造發展水平較為薄弱的中西部地區，制定中長期技術路線圖和配套運行規范，為工業綠色制造中長期發展提供全面參考。對
鋼鐵、化工、有色、建材等高耗能行業，研究以結構調整、產業升級為主線的合理需求和總量控制，提出全局性的工業綠色發展規劃；完善排放許可制度；根據各地區的經濟發展階段與環境承載能力，科學制定
碳排放總量配額，有序擴大碳排放權交易市場覆蓋面。在法律法規方面，亟須制定專門的“綠色制造促進法”，補齊綠色制造關鍵領域的法規體系短板。立足于現有的綠色制造法律框架體系，推動已經應用成熟和效果顯著的政策集中上升為法律，盡快出臺“綠色制造促進法”；建議出臺“綠色采購法”，將綠色產品納入政府采購目錄；制定適用于當地的綠色采購配套辦法，注重綠色采購文件的可操作性。
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