在全國統一大市場中推進質量強國建設

　　市場監管工作的出發點和落腳點在于增進人民福祉，提升產品、服務供給質量事關人民群眾切身利益，是推進市場監管現代化的題中應有之義。出于資本趨利性，質量安全問題頻發，危害人民群眾的生命健康安全，亟須科學高效的市場監管來矯正市場失靈。然而，當前市場監管以行政監管為主，其他社會主體參與不足。此外，監管部門間信息壁壘、職責邊界不清等問題仍然存在，造成監管資源分散，出現監管缺位、相互推諉等現象。為有效規范市場秩序，《意見》將推進市場監管公平統一列為加快建設全國統一大市場的重要著眼點，強調建立綜合監管部門和行業監管部門聯動的工作機制，有效統籌執法資源，構建政府統籌主導，企業、行業協會、第三方機構、消費者等多元主體合作治理的市場監管新模式。在市場監管的剛性約束下，食品、藥品等直接關系人民群眾身體健康和生命安全的重點領域將落實嚴格責任追究和處罰機制，保障基本民生，增強人民群眾的質量獲得感。對于共享經濟、知識經濟、平臺經濟等新業態，打造政府監管、平臺自律、行業自治、社會監督的協同共治模式，能夠有效整合政府和市場信息資源，動態實時調整市場監管制度和手段，助力新業態有序創新發展，實現質量全民共治、全民共享。