對于
區塊鏈中的主體是否可以“自主決定處理目的、處理方式”，是否構成個人信息處理者，主要有以下三種觀點。
第一種觀點認為核心群體應為個人信息處理者，尤其是當該區塊鏈的發展是基于對核心群體的信任時，核心群體應對外承擔責任。第二種觀點則認為區塊鏈中的節點都有可能被認定為個人信息處理者。
區塊鏈技術是將保持信息私密性的責任從中心節點轉移至個人用戶。個人用戶掌握私鑰，在其通過對個人信息進行哈希算法處理并添加至區塊鏈上時，表現出對個人數據的控制，可以認定此時個人既是數據主體又是個人信息處理者。如法國的數據保護機構Commission nationale Informatique et Libertés（下稱CNIL），于2018年9月發布“Blockchain: Premiers éléments d’analyse de la CNIL”（《CNIL對區塊鏈與歐盟GDPR的理解》），其中認定凡是能夠在鏈上以商業為目的寫入數據并提交驗證的都是GDPR規定的數據控制者，而對于只參加驗證但不參與交易的并不認定為數據控制者；對智能合約而言，算法設計者將被認定為數據控制者或處理者。
第三種觀點主張通過建立合同確立個人信息處理者，并約定對外承擔責任的方式。核心群體在建立區塊鏈之初，就可根據區塊鏈運行的基本規則制定合同模板，針對各類參與者設計不同條款，使加入者可以明晰自身責任及承擔方式，加入即意味著同意，隨后便可依合同約定執行。當然，這里可能還會涉及“code-as-law”的問題，尤其隨著智能合約的發展，以代碼為代表的規則的確又一次對法律產生了沖擊。
以上觀點都從不同角度切入嘗試解決區塊鏈中個人信息處理者的認定難題，然而截至目前，仍未找到行之有效的解決方法。這一方面與法律滯后的先天不足有關，另一方面也與區塊鏈的復雜程度有關，每一種區塊鏈的應用場景引發的法律問題不一而同，單一的應對方式必然無法滿足需求，這會讓本就困難的問題更加棘手。
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