在“十四五”規劃綱要的“加快數字發展 建設數字中國”篇章中，
區塊鏈被列為“十四五”七大數字經濟重點產業之一。
區塊鏈首次被納入國家發展五年規劃，成為發展數字經濟和建設數字中國的重要載體，這標志著
區塊鏈技術的集成應用將在數字產業化和產業數字化過程中發揮愈發關鍵的作用。
對此，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示，虛擬貨幣在我國雖然迎來強監管，但區塊鏈在一系列政策支持下很可能成為數字經濟時代重要的新基建，對發展實體經濟、現代
金融、科技創新等方面都有著重要意義，如今各國都在大力發展。
除了裨益，區塊鏈也在監管方面提出了新的挑戰。央行一區塊鏈研究專家解釋稱，虛擬貨幣交易所、
ico (首次代幣發行)集資、以代幣形式傳銷等明確違法違規的類金融行為頻發，當前的監管技術需監測和分析上述行為的公鏈地址和交易數據，以此判斷是否違法犯罪。然而，基于區塊鏈技術的公鏈具有匿名特性，以及智能合約具有無人操作自動執行的特性，導致當前監管技術無法實施檢測和分析，自然無法完成違法犯罪行為的判斷。
一些非法
區塊鏈應用借積分、儲值、股權、提貨單、銷售獎勵、優惠券等名義，實行集資、傳銷等違法違規的金融行為。“除了技術監管，還應當有法律法規的規制，但這方面的法律法規尚且缺失。”該專家補充道，即使是
供應鏈金融、合規資產登記和交易、存證等合規合法的區塊鏈應用，如何與現有的監管流程適配兼容尚不明確，需要監管部門制定精細化的具有可操作性的標準和規范。
為解決上述問題，該專家建議，針對基于區塊鏈技術的虛擬貨幣金融，建設統一的數據監管和分析平臺，不但能結合銀行交易數據分析、預測、判斷金融風險，而且能應用大數據、基于隱私計算的聯合風控、知識圖譜、
人工智能等技術提高分析能力。同時，對于借區塊鏈名義而非區塊鏈技術的違規行為，應加強監管，提高違法成本。
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