今天我想講一個學術問題,“
數字貨幣和電子支付系統”。
這個題目前一段時間已有很多討論,確實也是黨中央、國務院明確加以關注并列入“十四五”規劃之中,要積極探索發展試點推廣的內容。但我看了很多媒體在這方面的報道和評論,發現實際上還是有很多概念需要進一步明確,有些方向問題還需要探索。
盡管中國已經進入了DC/EP的研發和試點階段,但對這個問題可能理解上還有很多需要討論的地方。同時,我感覺它也是國際上感興趣的問題。當然我現在更多是一個旁觀者,對一些在研發和試點過程中的具體問題也有一定距離,觀察不是很準確,我想就這個題目跟大家交流探討一下。
首先,媒體特別是外媒對這個問題有些討論會引起某些誤解。其實過去幾年時間,我們對這些基本概念都作了很多討論,但是并未完全取得一致認識。
舉幾個例子,外媒現在比較多的一種說法,是中國的DC/EP或e-CNY不管怎么發展也替代不了美元在國際上的主導地位。我覺得這個說法本身命題就不太對,因為DC/EP的發展主要是立足于國內支付系統的現代化,跟上數字經濟和互聯網時代的步伐,提高效能,降低成本,特別是為零售支付系統服務,本來設計的目的和努力的方向就沒有想取代美元的儲備貨幣地位和國際支付貨幣的地位。
再有一種說法也是外媒說的比較多,就是把數字貨幣的研發和試點與人民幣國際化密切掛起鉤來,認為數字貨幣對人民幣國際化幫助不大,或者說也實現不了人民幣國際化。我覺得,人民幣支付系統的現代化、數字化對提高人民幣的國際地位和跨境使用會有一定程度幫助,但幫助不是太大。人民幣國際化更多取決于體制、政策上的選擇,更多取決于我國改革開放的進展,而不是技術上的因素。
再有一種議論說人民銀行推動的DC/EP和e-CNY是想取代現在第三方支付的角色,我覺得這也是一種妄議。中國人民銀行明確說DC/EP的計劃是一種雙層系統,而且整個研發隊伍是人民銀行組織,由主要商業銀行包括工農中建等,還有電信營運商和幾大第三方支付機構共同參與研發,都是在他們以往工作基礎上,瞄向升級換代的新臺階。大家都在一條船上,當然在一條船上的人有時候也會有不同意見,有時候也可能在有些問題上會有爭議,但畢竟是一條船上。并不是有些人說的好像是一種內斗,誰會取代誰的說法。
前兩天,我正好看了一個電影,講的是打排球的故事。我想舉個例子。排球運動員怎么訓練,排球要想加大進攻和扣球的力度,運動員就需要練肌肉。結果旁邊可能有人看到這個訓練以后就開始說風涼話了,說“你肌肉練得不錯,但是你不管怎么練,要想參加舉重比賽拿名次,門都沒有。”球隊說我們根本就沒打算去參加舉重比賽,別拿這種根本不著邊的事來說風涼話。
另外,現在排球的打法越來越重視后排進攻,三米線以外起跳。訓練后排進攻的時候就會有人說,教練和二傳手有意貶低二號位和四號位選手的進攻,著重練后排進攻。這種挑撥也沒有什么意義,因為一個隊里實際上大家都希望一傳好的時候,都有進攻得分的機會,而且說白了,排球比賽經常評最佳扣球手,給誰機會多得分就多,所以內部有時候會有一些爭執,這是很正常的,但畢竟他們是一個隊,大家要合作共同獲取進展。
我舉這個例子就是想說,有些莫須有的概念或提法其實是缺乏對研發計劃和試點的理解,同時也容易造成“這山望著那山高”。明擺著計劃已經提出來了,已經在系統建設和試點過程中了,不要打著排球的同時又想在別的運動項目上得冠軍,這可能是有問題的。
再有一個是關于對可控匿名的議論。其實支付系統必然要在保護隱私和反洗錢、反恐、反毒品和反跨境賭博之間取得一個平衡。一方面保證隱私,同時還要對某些活動實行必要的監控。因此如果從兩個角度來看,會有人站在左邊說你保護隱私不夠,也有人站在右邊說你縱容了洗錢毒品交易。所以,必然須尋找中間的某一個平衡點,但是這個平衡點也可以選擇稍微偏左一點或者稍微偏右一點。
中國DC/EP明確提出的概念叫可控匿名,從可控匿名本身來講它并不是一個數學上能夠精確定位的點,但是它表達的意思就是在保護隱私和反洗錢反毒品交易中找到一個平衡點。大家可以再深入地研究這個平衡點究竟在哪,但不要拿這個事有意或者刻意地貶低或攻擊DC/EP進程。
還有一個問題,有人談論數字貨幣的發行權是否要經過特別的立法等,這中間也有很多概念需要探討清楚。總之,在媒體和各種討論聲音之中,我們還是要增強溝通討論,使社會以及全球范圍各個方面,能夠對數字貨幣的進展和開發有更明確的了解,對中國DC/EP和e-CNY有更好的了解。
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