2021開局又讓我們電力市場人打開了新腦洞——2225家發電行業重點排放單位被納入全國碳市場。新的《碳排放權交易管理辦法（試行）》2月1日起就要實施啦！
圖：生態環境部公布《碳排放權交易管理辦法（試行）》
碳圈知名人士則在朋友圈說到：注意！這不是演習！這不是演習！這不是演習！
那么碳交易是什么？很重要嗎？
為什么我們電力這兩年一頭扎進洋氣的“電力現貨”知識里，突然又要學習碳交易了呢？
既來之則學之！享能匯這廂就開一個系列，專門由淺入深，科普一下，是什么樣的特殊機遇，讓電力市場圈、新能源圈、碳圈走到了一起？
本系列探討不限于如下內容，屆時也將邀請各圈大咖交叉討論，歡迎留言，告知小編你的興趣點。
時光倒流到1997年12月，當時誕生了一份舉世聞名的國際協議——《京都議定書》，和我們熟悉的《巴黎協定》一樣是宏偉巨制。協議的“作者”，是聯合國的組織，全稱政府間氣候變化專門委員會，英文縮寫IPCC，該組織擬了一個國際協議，全稱《聯合國氣候變化框架公約》，英文縮寫UNFCCC。而《京都議定書》，正是UNFCCC的補充條款，它需要滿足兩個條件才生效——55個參與國簽署該條約、簽署國的溫室氣體總排放量達1990年的55%。圖：日本民眾手持印著I love Kyoto Protocal的T恤。小編正是通過《京都議定書》，才知道京都的英文是Kyoto，正所謂一場國際事件，帶火一座城市。1997年對我們中國人來說，最興奮的事莫過于“香港回歸”。而國際上，這一年還發生了席卷全球的“亞洲金融危機”，以及“厄爾尼諾”現象。享能匯認為，這兩大國際事件，共同推進了《京都議定書》的締約。第一，亞洲發生金融危機，危機的發生，一部分原因要歸咎于全球化的金融體系——當時的國際分工、貿易和貨幣制度，非常有利于金融大國，而不利于以出口加工業為生計的第三世界國家。危機之后留給發展中國家思考的，是怎樣建立堅固的金融體系，以及深化調整、升級國內產業結構。第二，1997年初，厄爾尼諾現象頻頻出現，要知道，上一次大規模出現厄爾尼諾現象，要追溯到80年代初期了。1997年，颶風、暴雨、以及最嚇人的“ 印尼山火”事件，都讓全世界震驚，比起2020年的“加州野火”，有過之無不及。其實，印尼在夏季燒“芭樂葉”本是每一年的慣例，一般6月開始準備干燥樹木，8月點火，到了10月雨季就會自然結束。但1997年，厄爾尼諾現象帶來的全球氣象異常，使得雨季來得比往年晚，大火一直到次年5月才徹底熄滅。在這期間，先后造成了印尼國內大規模的呼吸系統疾病、人口死亡、機場關閉、飛機失事、糧食不足、旅游收入銳減、動物反常等等一系列惡果。圖：不要懷疑，這張圖沒有PS，你看到的是“花園國家”新加坡。這張圖片攝于印尼燒山期間，導致鄰國新加坡境內煙霧彌漫。每到印尼燒山，正是新加坡當地人最想逃離出鏡的時候，政府甚至會出動直升機降雨催趕煙霧。所以，1997年，一個經濟問題，一個氣候變化問題，讓全世界頭痛。而年底締約的《京都議定書》，是第一個把氣候變化和全球經濟關聯在一起的國際協議——國際碳交易于是誕生：- 這種產品，可以在發達國家、發展中國家之間作流通交易
碳交易概念的誕生，距離我國今年年初發布《碳排放權交易管理辦法（試行）》，已經過了24個年頭，這其中，當然也經歷了巨大的動態發展和變化，其中重要的里程碑，當屬歐盟的碳排放體系建立，以及2015年底的《巴黎協定》。當然我國近期的高調宣言，以及美國的反復退出和進入，也是媒體聚焦點。總之，碳交易體系，與電力行業有著必然緊密的聯系。第一節說到，碳交易誕生于《京都議定書》，當時國際政治、經濟、商業領域的專家聚在一起，設計出了兩種類型的碳交易：一種是配額型交易，就是總量管制下所產生的排減單位的交易。這種交易，（通常）是現貨交易、強制交易。比如，最新的《碳排放權交易管理辦法（試行）》，就是典型的配額型交易。納入的2225家發電行業企業需要強制清繳配額。另一種是項目型交易，指因進行減排項目所產生的減排單位的交易，如清潔發展機制（CDM）下的“排放減量權證”、聯合履行機制下的“排放減量單位”，主要是通過國與國合作的排減計劃產生的減排量交易。這種交易，（通常）是期貨交易、自愿交易，非常適合發展中國家參與。既然電力行業有電力市場，碳也有市場，那么兩者的區別主要是什么？自2015年中發9號文下發以來，我們售電圈對電力交易是怎么一回事已經弄明白了——即針對電力商品或服務進行的買賣，包括電能交易、輔助服務交易、輸電權交易等。籠統地說，賣電的幾乎都是發電的（這里指現階段，批發市場賣方以電廠為主，少部分是電網代理的跨省電），而買電的也幾乎都是用電的（這里是指現階段，電力批發市場，除了和電廠交易的大用戶，售電公司代理的也都是用戶的實際用電量）。所以，從供需平衡的角度來看，在電力供應充足的前提下，那么實際用電量就可以決定電力市場的規模。而碳交易的“虛”，是指交易標的虛擬性質和市場規模形成機制：圖：2021年1月5日生態環境部公布《碳排放權交易管理辦法（試行）》其次，市場規模是基于“分配”的，至少在現階段，并不是通過實際的供需拉動的，即剛才說的配額型交易——先定總量，確定納入限排名單的企業根據一定標準免費獲得排放額度，而實際排放低于所得配額的企業可以在碳交易市場出售，超過則必須購買，否則有著嚴格的懲罰。電力市場的總量設計，基于強烈的物理屬性，還要分為計劃電和市場電兩部分。
圖：廣東省發改委、能源局南方監管局公布的《關于2021年電力市場交易有關事項的通知》2020年的全年社會用電量數據尚未公布，那么我們根據南方電網數據，前三季度廣東省全社會用電量為5171.09億千瓦時。那么，以此數據假設，2021年的總市場規模大約為全社會用電量的40%。所以：- 電力市場交易總量設計有很強的上限依據，不會超過全社會用電量；
- 電力市場交易規模是一個預計數字，實際可能發生變化：比如，上方文件提到，“2021年視西電東送市場化進展情況可進一步擴大廣東省交易規模”。又比如，2019年廣東安排的市場交易規模為2000億千瓦時，而實際全年總交易量為2149.4億千瓦時。
但碳交易最大的難點，反而是建立在核定和分配的基礎上的總量設計 （cap-and-trade)，其核定的準確性決定了配額數量，而分配的公平性又決定了企業履約的公平性。
圖：簡單點說，就跟《巴黎協議》需要簽字締約一樣，大家得同意參與的合理性，得同意你的核定方法論啊，畢竟這是個虛擬產品
電力市場的用電量數據，實際統計口徑非常統一，為電網。電力市場的交易規模，一般各省級發改委、能源局聯合印發文件；除了上述兩點不同，小編另外總結的兩點——交易邊界不同、以及流動性和波動性不同，我們留到第二期再講。2021年，“碳”作為交易產品，是真的來了，其究竟對電力市場、新能源的影響是大是小，我們將持續關注討論。如果你認為小編總結的區別不夠，或有謬誤，歡迎留言補充，關于電力交易和碳交易的關聯，除了下方各點，你還想知道些什么，也請留言。小編也將邀請各圈人士交叉討論。
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