山東新舊動能轉換重大工程，以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐，以大數據、
人工智能、云計算等新一代信息技術為抓手。這些都著眼于生產力層面，而
區塊鏈則是對“共識人群的一種管理方式”，會帶來生產關系的變革。
以智能制造為例，去中心化的工業數據分布及以用戶價值為導向的定制化生產，有望突破工業互聯網發展中數據安全與企業盈利模式這兩大瓶頸，為工業互聯網在智能制造領域的廣泛普及提供技術支撐。另外，目前
區塊鏈應用比較成熟的
金融、保險、物流、公共服務、認證和公證、信息和數據共享等領域，在山東也具有廣闊的應用市場。
山東應加快開展“區塊鏈+”行動，深化
區塊鏈技術在各領域、各行業的場景應用；同時要防止區塊鏈技術被濫用，一哄而上又一哄而散。
首先，在全國開始編制“十四五”發展規劃這一關鍵節點，山東應積極加強對區塊鏈的研究工作，利用科學方法，對全省區塊鏈發展現狀、存在問題及技術產業最新發展態勢等進行系統梳理。在此基礎上，編制區塊鏈發展專項規劃，明確發展思路和目標，確定重點發展領域以及重要工程，出臺針對性強的支持政策，組織制定區塊鏈應用行業規劃和技術標準，形成系統完善的區塊鏈創新創業服務體系，構建優良的區塊鏈創新創業環境。
其次，構建協同創新體系，攻關關鍵技術難題。區塊鏈技術突破及與其他新一代信息技術的創新融合，需要包括政府、鏈條各參與方、技術提供方等在內的利益相關方共同參與，構建協同創新體系。一是密切關注國內外技術發展動態，促進區塊鏈技術與
物聯網、人工智能、大數據等的融合發展，加快推進包括共識機制、密碼學、互操作、隱私保護等在內的核心關鍵技術研發，適度推進標準制定。二是支持和培育開源軟件，尤其是區塊鏈即服務(BaaS)平臺的建設，構建軟硬件協同發展的生態體系。三是統籌優質教育科研資源，培養學科交叉、知識融合、技術集成的復合型人才。四是建立健全高校、研究機構、行業協會、智庫等的協同推進機制，加強在技術攻關、瓶頸突破、標準制定等方面的協調配合。五是整合現有區塊鏈相關研究平臺，成立山東省區塊鏈產業技術研究院，統領我省區塊鏈技術進步和產業發展。
其次，深入推進示范應用，賦能高質量發展。充分發揮區塊鏈技術在建立信任關系、提高協作效率、促進數據共享、提升政府穿透式監管能力等方面不可替代的作用，開展“區塊鏈+”行動，深化在各領域的場景應用，尤其是對山東“十強產業”賦能，并凝練形成具有可示范推廣的經驗模式，推動全行業應用。在社會治理方面，可優先選擇政務數據共享、醫藥品溯源、普惠金融、司法存證等國計民生重點領域，組織開展區塊鏈應用的先導示范，培育行業龍頭、領軍企業和產業生態。另外，在壯大山東區塊鏈產業規模的同時，也要注意產業鏈結構的優化，按照基礎設施、行業應用和綜合服務三大板塊進行合理布局，加強重點行業的平臺型企業的培育，共同推動整個產業生態的良性發展，為各產業的新一輪發展賦予新動能。
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