早在2017年9月4日，七部門發布《關于防范代幣發行融資風險的公告》，對
ico和虛擬貨幣交易場所進行清理整頓，明確向投資者籌集虛擬貨幣，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券，以及非法集資、
金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。境內虛擬貨幣交易規模大幅下降，有效避免了虛擬貨幣價格暴漲暴跌對我國金融市場的沖擊。
此后，針對在境外架設服務器向境內居民提供虛擬貨幣交易服務的行為，進一步加強監管，并從支付結算端入手持續加強清理整頓。
但是近期蹭著
區塊鏈的熱度，虛擬貨幣有卷土重來之勢，部分非法活動有死灰復燃跡象。一方面，包括
比特幣在內的虛擬貨幣價格出現飆升，市場出現類似“《關于防范代幣發行融資風險的公告》已經過時”等不當言論；另一方面，有些機構雖然不涉幣，但打著區塊鏈的名義搞非法金融活動。
比如，有些企業以“區塊鏈創新”名義，在境內組織虛擬貨幣交易；以“
區塊鏈應用場景落地”等為由，發行“××幣”、“××鏈”等形式的虛擬貨幣，發布白皮書，虛構使用生態，募集資金或比特幣、
以太坊等虛擬貨幣資產；有些機構為注冊在境外的ICO項目、虛擬貨幣交易平臺等提供宣傳、引流、代理買賣服務等，甚至出現個別非法機構冒用人民銀行名義發行或推廣法定
數字貨幣、打著“法定數字貨幣”噱頭騙取投資人錢財。
本月13日，央行官網也發布公告澄清，目前網傳所謂法定數字貨幣發行，以及個別機構冒用人民銀行名義推出“DC/EP”或“DCEP”在資產交易平臺上進行交易的行為，可能涉及詐騙和傳銷，請廣大公眾提高風險意識，不偏信輕信，防范利益受損。
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