習近平總書記在2018年4月全國網絡安全和信息化工作會議上明確指出，要“圍繞建設現代化經濟體系、實現高質量發展，加快信息化發展，整體帶動和提升新型工業化、城鎮化、
農業現代化發展。要發展數字經濟，加快推動數字產業化，依靠信息技術創新驅動，不斷催生新產業新業態新模式，用新動能推動新發展。要推動產業數字化，利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產率，釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯網、大數據、
人工智能和實體經濟深度融合，加快制造業、農業、服務業數字化、網絡化、智能化”。
當前，我國經濟進入新常態，面臨著外部環境復雜嚴峻、下行壓力較大等挑戰。與之同時，我們也面臨著新一代信息技術革命蓬勃發展、全球產業轉移等重大機遇。在此機遇下發展以數據為關鍵要素的數字經濟，已經成為培育發展新動能、促進新舊動能轉換的必由之路和戰略抉擇。
第一，發展數字經濟，有利于傳統產業數字化升級轉型，構建新型產業體系。數據資源能夠改變價值鏈結構，改變價值鏈的重心。生產者因擁有消費者的數據而實時準確洞察潛在的需求，從而從大規模制造轉向個性化定制，效益更加凸顯。智能化生產、智能化產品和智能化服務改變了傳統產業的形態，以數據為核心、網絡為連接、平臺為驅動的新型產業體系正在逐步成型。以數據為核心的個性化營銷、柔性化生產和社會化
供應鏈的不斷演繹，以及它們之間的協同互動，成為支撐和推動個性化定制不斷展開的基石，同時也是推動生產模式、管理范式和發展方式轉變的原動力。利用互聯網優化配置各種資源，引領生產方式的變革，將生產與消費、企業與市場以及制造商、供應商、銷售商、消費者等利益相關方互聯互通，能夠實現無縫連接，集聚交匯產生新的動能。
第二，發展數字經濟，有利于通過數字化手段加快傳統服務模式創新，培育服務業新動能。通過引導數據要素滲透入服務業各領域各環節，提升服務體驗，能夠有效助力消費升級。互聯網和數據打破傳統服務業增長受人力數量和時間的線性約束，使服務業更具工業化的質量和效率。數字化手段能夠促進全產業融合，利用數據資源互聯化、融合化的特點，不斷拓展服務業發展新空間，促進一二三產融合發展，持續優化產業結構。發展數字文化娛樂產業，能夠發掘優秀文化成果，刺激信息消費，培育和提升全民數字生活水平，滿足民眾文化精神生活需求。
第三，發展數字經濟，有利于促進數據資源全要素流通，培育新興數據市場。通過數據要素生產、流通和注入的全環節貫通，打造大數據全要素流通平臺，發揮平臺的橫向融合和縱向帶動作用，有利于推動大數據全要素與區域經濟微觀運行的融合。通過引導培育大數據交易市場，開展面向應用的數據交易市場試點，探索開展大數據衍生產品交易，鼓勵產業鏈各環節市場主體進行數據交換和交易，有利于持續激發數據資源活力和紅利價值。
第四，發展數字經濟，有利于加快政府數據開放和共享，激活公共數據價值。構建布局合理、規模適度、保障有力、綠色集約的大數據基礎設施體系，加強政務信息資源統籌管理，明確政務信息資源共享開放屬性。以政務信息系統整合共享和“互聯網+政務服務”為抓手，依托國家數據共享交換平臺體系，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據共享，從而充分釋放公共數據的應有價值。穩步推動公共數據開放，建設統一規范、互聯互通、安全可控的數據開放網站，推動政府部門和公共企事業單位的原始性、可機器讀取、可供社會化再利用的數據集向社會開放，為公共數據深化利用構建良好開放生態。
第五，發展數字經濟，有利于發揮大數據驅動創新作用，激發創新創業活力。發揮大數據在發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式中的作用，可以有效促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合，形成創新驅動發展新格局。通過鼓勵企業和社會機構深入發掘公共服務數據，運用開放數據資源開展大數據應用創新，可以有效推動大數據在社會治理、社會服務、產業發展、宏觀調控等方面的應用，提高政府治理精細化和科學化水平。
第六，發展數字經濟，有利于促進信息化與戰略性新興產業融合發展，拓展經濟發展新空間。加快推動數字經濟領域技術創新發展，推動互聯網、移動互聯網、
物聯網、大數據、云計算、人工智能、
區塊鏈、AR/VR等數字技術的突破和融合發展，帶動群體性突破，拓展增長空間，能夠不斷強化未來新興產業發展動力。通過加快推動數字經濟快速發展，能夠釋放新興產業數字化轉型發展需求，積極發揮數字技術在新興產業高質量發展中的核心驅動作用，進一步釋放網絡經濟、高端制造、綠色經濟、生物經濟、創意經濟等新興經濟數字化轉型發展需求，加快新技術新產業新模式規模化發展。
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