徐曉蘭：區塊鏈是比特幣的底層技術和基礎架構，比特幣是區塊鏈的呈現方式。區塊鏈是作為比特幣的底層技術而誕生的，其本質是一種去中心化的分布式數據庫系統，以塊鏈式結構保存數字空間內歷史信息，以分布式共識技術生成和更新信息，以密碼學方法防止信息被篡改，能夠在無人干預和管理的情況下基于一系列公開透明的規則自主運行。
值得注意的是，區塊鏈在全球范圍內有著不同的認識和理解，包括我國在內的一些國家也出現了ICO亂象，這帶來了較大的風險，2017年9月底我國禁止ICO的政策使得風險得到了一定的控制。
監管部門要充分發揮專家、行業參與者和社會組織參與治理，堅決打擊以區塊鏈為名，開展代幣融資的非法行為，全面遏制區塊鏈名義下的ICO非法集資行為。
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