第一個抓手是產業結構調整。要提升經濟發展的質量和效益，就要以產業結構優化升級為重要手段來實現經濟發展和
碳排放脫鉤。經濟發展和碳排放脫鉤很重要，經濟要積極發展，但是碳排放可以不再增長，脫鉤的拐點就是碳達峰。為此，我們要培育壯大戰略性新興產業，推動數字化、綠色化協同發展，優化產業空間布局等。根據世界銀行的數據，隨著人均GDP的升高，人均碳排放在增加。
但是無論美國還是歐洲，他們到了一定的階段，就可以實現經濟繼續增長，但是碳排放不再增加，這個拐點就是碳達峰，他們都經歷過碳達峰拐點，這就是產業結構調整和能效的增加，中國正在接近歐洲的數據。
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