各試點市場還制定了不同的配額調整政策，包括新進入者儲備配額（NER）（新增預留配額）和政府預留配額（調整配額）等。NER 主要用于應對企業新增產能和產量變化，調整配額在碳價波動較大時發揮市場調節作用。從歐盟
碳市場的發展經驗來看，其發電行業配額全部為有償分配，工業部門免費分配比例從 2013 年的 80%降至2020 年的 30%，2027 年將減少至 0%。發電行業或許也將是我國第一個配額全部有償分配的行業。
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