聚焦數字經濟和實體經濟深度融合的重點領域、新興領域，營造公平競爭市場環境，促進各類要素資源向企業匯聚，激發企業創新動力和融合發展活力。培育具有重大引領帶動作用的生態主導型企業，鼓勵領軍企業組織產業鏈上下游形成創新聯合體，建立穩定的產、供、銷和技術開發等緊密型協作關系，構建具有國際競爭力的“硬件+軟件+平臺+服務”產業生態。發揮行業骨干企業的示范作用，培育一批創新能力強、品牌影響力突出的融合應用領軍企業，鼓勵行業骨干企業基于技術和產業優勢，發展專業化服務，提供行業系統解決方案。推進中小企業數字化轉型，實施中小企業數字化賦能專項行動，建設一批成果轉化、技術標準、檢測認證、市場推廣等公共服務平臺，降低中小企業數字化轉型成本。鼓勵大型企業通過開放平臺等多種形式，與中小企業開展互利合作，形成協同創新的企業集群。
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