隨著氣候變化加劇，各國的減排政策力度和國際上的減排合作均在不斷加強。2021年9月22日，我國國務院印發 《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》 ，提出“推動產業結構優化升級。制定
能源、
鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業和領域碳達峰實施方案。以節能降碳為導向，修訂產業結構調整指導目錄”“加快推進工業領域
低碳工藝革新和數字化轉型”等意見。
2021年12月28日， 國務院在 《“十四五”節能減排綜合工作方案》 中進一步明確，要推動重點行業綠色升級工程，以鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業為重點，推進節能改造和污染物深度治理。 要求到2025年，通過實施節能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、
水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業產能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過30%。
從上述政策可以看出，我國推動綠色升級的重點行業與歐盟CBAM提案目前所覆蓋的水泥、電、化肥、鋼鐵、鋁五個產業領域存在較大程度的重合。目前，我國處在全國性
碳排放權交易市場起步和區域性
碳市場試點共存的階段，全國性市場初期僅涵蓋電力行業相關企業，區域性碳市場則將鋼鐵、水泥、化工等更多行業企業納入其中。
無論是從增強對歐出口業務競爭力，還是從符合國內碳減排要求降低碳排放成本的角度，中國相關行業出口企業均應積極引入先進的綠色減排工藝，推動自身的產業綠色升級。
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