創新是先進制造業發展的核心要素。在全球科技競爭日趨激烈、世界經濟復蘇乏力的大環境下,堅持創新驅動發展戰略,是塑造先進制造業發展優勢的重要戰略選擇。這就需要以制造業高質量發展為“抓手”,積極培育先進制造業跨越式發展的“內生動力”。
首先,激發先進制造業企業原始創新能力。依靠改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎,推動先進制造業企業深度參與國家重大戰略的技術創新決策;依托我國超大規模的市場優勢和內需潛力,激發先進制造業企業突破面向重大需求的關鍵核心技術能力、聚焦面向世界科技前沿、打造原創技術策源地;依附我國龐大的人力資本和人才資源,提升面向全球競爭的高端創新要素集聚能力,著力提高全要素生產率,促進“人口紅利”向“人才紅利”轉變。
其次,強化創新主體地位,提升自主創新能力。激勵企業主動糾正低端化發展傾向,培育自身技術創新競爭新優勢。過程創新以大規模企業為主,產品創新以中小企業為主,為企業營造良好的創新環境,激勵企業異質性創新,提升產業科技創新能力。鼓勵優質企業做強,扶持中小企業做大,打造一批“專精特新”中小企業,培育一批具有核心競爭力的“隱形冠軍”企業。賦予高校、科研機構、企業等創新主體更多自主權,鼓勵科研創新、倒逼轉型。建立和完善政府、企業和科研機構之間合作共建體制機制,不斷激發各類創新主體潛力。
最后,融入先進制造業集群,推動集群協同創新。實施產業基礎再造工程,打造一批具有全球競爭力的先進制造業集群。一方面,新技術驅動傳統產業邊界擴充,促成以創新鏈驅動產業鏈的集群生態,激活蟄伏的傳統產業潛能,增強產業活力。同時,以市場需求為導向,構建完善大中小微企業專業化分工協作、共同發展的新興產業生態體系。另一方面,構建企業間學習交流、信息共享機制,實現創新要素高效配置,加快產業集群內部知識擴散和技術外溢,推動先進制造業發展向網絡化集群創新轉變。
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