制造業是實體經濟發展的主陣地,先進制造業是制造業中創新活力強、復雜程度高和成果較為豐富的領域,加快發展先進制造業有助于鞏固實體經濟發展根基。在新發展階段,我國應抓住發展機遇,推動先進制造業質的有效提升和量的合理增長。
新格局:新形勢下機遇與挑戰并存
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對“加快建設制造業強國,加快發展先進制造業”,以及“促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群”作出重要部署。黨的十九屆四中全會提出了“健全推動發展先進制造業、振興實體經濟的體制機制”,中央經濟工作會議亦強調“要支持戰略性產業發展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統制造業優化升級”,同時要“發揮各地比較優勢,構建全國高質量發展的新動力源”。先進制造業是全球科技創新的主陣地,彰顯國家綜合實力和核心競爭力。
當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,尤其是新冠疫情影響廣泛且深遠,世界經濟陷入低迷期,我國經濟發展也面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在全球產業競爭格局加速演變的大背景下,美國等發達經濟體紛紛實施“再工業化”戰略,旨在搶占全球科技制高點;印度、越南等發展中國家則依靠勞動力成本優勢,承接中低端制造業產業及資本轉移,迫使中國制造業陷入“雙向擠壓”困境。隨著國際分工格局由“分工合作”轉向“分工競爭”,我國傳統制造業“后發優勢”逐漸減弱。因此,加快發展先進制造業,是拓展工業增長空間、推動制造業高質量發展的一個重要舉措。在保持我國傳統制造業優化升級“穩中求進”的前提下,培育先進制造業產業競爭優勢,實現向全球價值鏈高端躍遷的跨越式發展,不僅關乎中國制造向中國創造、中國速度向中國質量的轉變,更關乎我國能否從“制造大國”邁向“制造強國”。
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