廣東省發展改革委 廣東省司法廳關于整治虛擬貨幣“挖礦”設備的通知
各市、縣(市、區)發展改革局(委)、司法局,惠州市能源和重點項目局:
為落實國家和省委省政府有關部署,有效防范虛擬貨幣“挖礦”活動盲目無序發展帶來的風險隱患,現就整治虛擬貨幣“挖礦”設備有關事項通知如下:
一、虛擬貨幣“挖礦”活動能源消耗和
碳排放量大,對國民經濟活動貢獻度低,是國家明令淘汰的落后生產工藝裝備。“挖礦”設備一般應包含電子計算設備(如顯卡、主板等)、“挖礦”軟件和礦池訪問記錄,包括但不限于應用型專用集成電路(ASIC)礦機、現場可編程門陣列(FPGA)礦機、中央處理器(CPU)礦機、顯卡(GPU)礦機等。
二、按照《國家發展改革委關于修改產業結構調整指導目錄(2019年本)的決定》和《中華人民共和國節約能源法》有關規定,對虛擬貨幣“挖礦”設備責令停止使用并依法予以沒收;情節嚴重的,報請同級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。
三、行政執法文書參照《廣東省司法廳關于印發<廣東省行政執法流程和執法文書范本(2021年版)>的通知》(粵司函〔2021〕443號)執行,具體沒收等相關文書可參照附件1-7執行。依法沒收物品的處理按照《廣東省行政執法機關沒收物品處理暫行辦法》(粵財綜〔2008〕196號)有關規定執行。
四、各有關單位要按照工作要求,制定工作方案,細化責任分工,做好虛擬貨幣“挖礦”活動排查工作。省發展改革委、省司法廳指導各地加強虛擬貨幣“挖礦”活動行政執法。各級行政執法部門要堅持嚴格規范公正文明執法,按照法定權限和程序實施行政處罰,全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,積極上線應用廣東省行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺,不斷提高行政執法信息化、規范化水平。
聯系人:省發展改革委(能源局節能處)姚俊杰,電話:020-83138575;省司法廳(行政執法協調監督處)張裕,電話:020-31234894。
附件:1.證據資料
2.涉案場所/設施/物品清單
3.責令改正通知書
4.不予行政處罰/行政處罰/行政處罰聽證告知書
5.行政處罰決定書
6.行政處罰執行情況
7.行政處罰沒收財物處理審批表
廣東省發展改革委 廣東省司法廳
2022年4月29日
附件1
證據資料
證據種類 |
□書證 □物證
□視聽資料 □電子數據
□證人證言 □當事人的陳述
□鑒定意見 □勘驗筆錄、現場筆錄 |
(證據內容)
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制作過程
說明 |
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當事人 |
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取證地點 |
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取證時間 |
年 月 日 時 分 |
證明對象或證明內容 |
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執法人員:
簽名 執法證號: 年 月 日
執法人員:
簽名 執法證號: 年 月 日
當事人或見證人:
簽名 年 月 日
附件2
涉案場所清單
涉案設施/物品清單
序號 |
設施/物品名稱 |
規格型號 |
數 量 |
計量單位 |
生產日期
(批號) |
生產單位 |
物品特征 |
備 注 |
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當事人:
簽名或蓋章 年 月 日
執法人員:
簽名或蓋章 執法證號: 年 月 日執法人員:
簽名或蓋章 執法證號: 年 月 日
序號: 保管人:
簽名或蓋章 年 月 日
填寫注意事項:《涉案場所清單》及《涉案場所/設施清單》均需當事人、執法人員以及保管人簽名或蓋章。
附件3
責令改正通知書
(文號)
(法人)名稱: 統一社會信用代碼:
法定代表人:
(自然人)姓名:
證件類型及號碼:
監護人姓名/名稱:
證件類型及號碼/統一社會信用代碼:
(個體工商戶)名稱:
統一社會信用代碼:
經營者 證件類型及號碼:
(非法人組織)名稱: 統一社會信用代碼
:
住所(地址):
監護人姓名/名稱:
證件類型及號碼/統一社會信用代碼:
經查,你(單位) 的行為,違反了
(法律依據名稱及條、款、項具體內容)的規定,
以上事實,有(列舉證據形式,闡述證據所要證明的內容)等為證。依據《中華人民共和國行政處罰法》?第二十八條?第三十條?第三十一條
和(法律依據名稱及條、款、項具體內容)的規定,現責令你(單位):
?立即停止違法行為。
?立即改正違法行為。
?在 年 月 日前改正違法行為,改正內容和要求如下:
?請于 年 月 日到本單位
(具體承辦機構) 接受處理。?并于 年 月 日前將整改情況書面報告本單位。
?責令你(單位)加以管教。
?責令你(單位)嚴加看管和治療。
? 拒不改正或者逾期不改正的,將根據
(相關依據)實施按日連續處罰。
?如你(單位)不服本通知,可以自收到本通知書之日起
60日 內向
××人民政府申請行政復議,也可以自收到本通知書之日起
6個月 內向
(可不填寫具體法院名稱) 法院提起行政訴訟。
聯系人:
聯系電話:
單位地址:
行政執法主體名稱
(印章)
年 月 日
受送達人: 簽名或蓋章
年 月 日
附件4
不予行政處罰/行政處罰/行政處罰聽證告知書
(文號)
(法人)名稱: 統一社會信用代碼:
法定代表人:
(自然人)姓名:
證件類型及號碼:
監護人姓名/名稱:
證件類型及號碼/統一社會信用代碼:
(個體工商戶)名稱:
統一社會信用代碼:
經營者 證件類型及號碼:
(非法人組織)名稱: 統一社會信用代碼
:
住所(地址):
本單位于 年 月 日對
(案由) □立案調查 □案調查。經調查,你(單位)
(陳述違法事實。載明違法行為發生的時間、地點、情節、構成要件、危害后果等內容) 。
以上事實有
《現場檢查(勘驗)筆錄》、《詢問筆錄》…… 等證據證實。
?上述行為違反了
(法律依據名稱及條、款、項具體內容) 的規定,根據
《行政處罰法》第三十條/第三十一條/第三十三條/第三十六條/第五十七條第一款第二項的規定,本單位擬對你作出不予處罰決定。
?上述行為違反了
(法律依據名稱及條、款、項具體內容) 的規定,根據你(單位)違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據,按照
《××行政處罰裁量標準》,你(單位)的違法行為屬于
可以不予/一般/從輕/減輕/從重處罰裁量檔次,根據
(法律依據名稱及條、款、項具體內容)的規定,本單位擬對你(單位)?作出不予行政處罰。?作出 的行政處罰。
?依據《中華人民共和國行政處罰法》第七條、第四十四條、第四十五條的規定,你(單位)可在收到本告知書之日起 日內提出陳述、申辯意見,或到
×××(地點) 進行陳述、申辯。逾期未陳述、申辯的,視為你(單位) 放棄陳述、申辯權利。
?依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第六十三條、第六十四條第一項規定,你(單位)有權要求舉行聽證。如你(單位)要求聽證,應當自收到本告知書之日起
5 日內向本單位提出申請。逾期不申請聽證的,視為你(單位)放棄聽證權利。
聯系人:
聯系電話:
單位地址:
行政執法主體名稱
(印章)
年 月 日
受送達人:(簽名或蓋章)
年 月 日
附件5
行政處罰決定書
(文號)
(法人)名稱: 統一社會信用代碼:
法定代表人:
(自然人)姓名:
證件類型及號碼:
(個體工商戶):字號及經營者姓名:
統一社會信用代碼: 證件類型及號碼:
(非法人組織)名稱: 統一社會信用代碼:
負責人:
住所(地址):
本機關(單位)于 年 月 日對
(案由) □案調查 □立案調查 。經調查,你(單位)
(陳述違法事實。載明違法行為發生的時間、地點、情節、構成要件、危害后果等內容) 。以上事實有
《現場檢查(勘驗)筆錄》、《詢問筆錄》…… 等證據證實。上述行為違反了
(法律依據名稱及條、款、項具體內容) 的規定。
本機關(單位)于 年 月 日向你(單位)送達了《行政處罰告知書》□《行政處罰聽證告知書》告知了擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據,并告知依法享有的陳述、申辯□、要求聽證等權利,對此,?你(單位)未作陳述申辯。?你(單位)未作陳述、申辯,且未提出聽證申請。?你(單位)于 年 月 日提出聽證申請,后于 年 月 日放棄聽證權,且未作出陳述、申辯。
?對此,?你(單位)于 年 月 日提出陳述、申辯。經復核,本機關(單位)認為陳述、申辯意見不成立,不予采納。?你(單位)于 年 月 日提出陳述、申辯,經復核,本機關(單位)認為陳述、申辯意見成立,予以采納。?你(單位)于 年 月 日提出陳述、申辯,經復核,本機關(單位)采納部分意見。
?不予采納的部分及理由是:
□你(單位)未提出聽證申請。?對此,你(單位)于 年 月 日提出聽證申請。我單位于 年 月 日組織聽證,?經過聽證后認為你(單位)的意見不成立,不予采納。?經過聽證后認為你(單位)的意見成立,予以采納。?經過聽證后部分采納你(單位)的意見。
不予采納的部分及理由是:
根據你(單位)違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據,按照
《××行政處罰裁量標準》,你(單位)的違法行為屬于
一般/從輕/減輕/從重處罰裁量檔次。
?依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條
和(法律依據名稱及條、款、項具體內容)的規定,現責令你(單位):
?立即停止違法行為
?立即改正違法行為
?在 年 月 日到本機關(單位)
(具體承辦機構)接受處理。?并于 年 月 日前將整改情況書面報告本機關(單位)。
根據
(法律依據名稱及條、款、項具體內容) 的規定,決定對你(單位)作出如下行政處罰:
1.×××;
2.×××(其中為金錢處罰的,金額數額應大寫)。
?你(單位)應當自收到本決定書之日起15日內將罰款繳納至
(填寫指定銀行名稱或者電子支付系統名稱) (
詳見?《廣東省/ 市非稅收入繳納通知書》?(填寫電子支付系統相關通知等材料名稱))。?到期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款,加處罰款的數額不超出罰款的數額。
如你(單位)不服本行政處罰決定,可以自收到本決定書之日起
60日內向××人民政府申請行政復議,也可以自收到本決定書之日起
6個月內依法向
(可不填寫具體法院名稱) 法院提起行政訴訟。?逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本單位將依法
申請人民法院強制執行(依法有強制執行權的,可以寫“強制執行”)。
行政執法主體名稱
(印章)
年 月 日
受送達人: 簽名或蓋章
年 月 日
填寫注意事項:對依法屬于行政復議前置情形的,行政執法主體應當根據實際情況對救濟途徑的告知部分作相應調整。
附件6
行政處罰執行情況
行政處罰決定書文號 |
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案由 |
|
行政處罰
內容 |
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行政處罰
執行情況 |
?責令改正違法行為的執行情況:
?警告?通報批評?罰款?沒收違法所得?沒收非法財物?暫扣許可證件?降低資質等級?吊銷許可證件?限制開展生產經營活動?責令停產停業?責令關閉?限制從業?行政拘留?其他行政處罰的執行情況:
?行政執法主體強制執行或者申請人民法院強制執行的情況:
?其他:
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附有關行政處罰文書
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?省財政廳統一印制或者監制的罰沒票據、罰沒收據:
?關于先行登記保存、查封、扣押、沒收的涉案財物,后續處置憑證:
?申請人民法院強制執行的相關文書等:
?其他:
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行政復議、行政訴訟情況(可選) |
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附件7
行政處罰沒收財物處理審批表
當事人
基本情況
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?法人 |
單位 |
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法定代表人 |
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地址 |
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聯系
電話 |
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統一社會信用代碼 |
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?自然人 |
姓名 |
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性別 |
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住址 |
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年齡 |
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證件
號碼 |
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聯系
電話 |
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?個體工商戶 |
字號
名稱 |
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經營者姓名 |
|
住址 |
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聯系
電話 |
|
統一社會信用代碼 |
|
?非法人
組織
|
單位 |
|
負責人 |
|
地址 |
|
聯系
電話 |
|
統一社會信用代碼 |
|
違法事實及處罰決定 |
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沒收物品及數量 |
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處理方式 |
□返還 □變賣或拍賣后上繳國庫 □銷毀
□廠家回收 □其他處理方式 □已入庫待處理 |
承辦意見 |
承辦人:簽名 年 月 日 |
審核意見 |
負責人:簽名 年 月 日 |
法制審核意見
(可選) |
負責人:簽名 年 月 日 |
審批意見 |
負責人:簽名 年 月 日 |
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