數研所負責人：《
金融分布式賬本技術安全規范》中提及的共識協議的可監管，主要是指共識過程和系統運行的歷史記錄都應可審計、可監管，且應不可纂改。之所以這么要求，是因為分布式賬本并不能完全做到無法篡改，而只能做到難以篡改。例如，基于算力、權益證明的共識算法，會遇到51%攻擊問題，即在掌握系統51%的算力或權益的情況下，可以重寫
區塊鏈數據；
聯盟鏈普遍采用基于投票的共識算法，也會遇到“合謀篡改”數據的問題。因此，在不能完全排除這一風險的前提下，要求記錄共識過程中所有的歷史記錄，以滿足監管的需要。
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