據國家外匯管理局網站消息,日前,全國外匯管理工作會議在京召開,會議提出,今年將不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架,維護國際收支基本平衡。維護外匯市場基本穩定,防范系統性
金融風險。同時,將推進跨境金融
區塊鏈服務平臺建設。
會議認為,2019年,面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,外匯管理部門將深化外匯領域改革開放,服務實體經濟發展,防范跨境資本流動風險,維護國際收支基本平衡,維護國家經濟金融安全。具體如下:
——以政治建設為統領,全面加強黨的建設。
——深化外匯領域改革開放,深入推進“放管服”改革,服務實體經濟高質量發展。經國務院常務會審議通過,推出促進跨境貿易投資便利化12條措施。支持貿易新業態發展和“一帶一路”沿線貿易投資活動。穩步推動資本項目開放,取消合格境外投資者投資額度限制,便利境外機構投資者投資銀行間債券市場,開展證券公司結售匯業務試點。推出跨境金融區塊鏈服務平臺。
——有效防范跨境資本流動風險,切實維護外匯市場穩定。靈活運用宏觀審慎管理政策逆周期、市場化調節跨境資金流動,嚴厲打擊地下錢莊等外匯領域違法違規活動。四是完善外匯儲備經營管理,儲備規模穩中有升。在復雜形勢下,有力保障了外匯儲備資產的安全、流動和保值增值。
會議部署了2020年外匯管理重點工作:
——進一步把全面從嚴治黨引向深入,把黨的領導落實到外匯管理領域各方面各環節。
——適應國家治理體系治理能力現代化要求,不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架,維護國際收支基本平衡。宏觀審慎管理旨在維護外匯市場基本穩定,防范系統性金融風險。微觀監管立足對外匯市場各類主體及其交易行為實施真實性審核、行為監管和微觀審慎監管,維護外匯市場秩序。
——深化外匯領域改革開放,服務全面開放新格局。認真落實國務院常務會審議通過的12項便利化措施。穩妥有序推進資本項目開放,支持金融市場互聯互通和雙向開放,促進貿易投資自由化便利化和高質量發展。支持貿易新業態,推進跨境金融區塊鏈服務平臺建設。深化“放管服”改革,支持自貿試驗區、海南自由貿易港、粵港澳大灣區等外匯管理改革先行先試。建設開放的、有競爭力的外匯市場。
——防范外部沖擊風險,維護國家經濟金融安全。深入分析外部沖擊對我國貿易投資、國際收支結構、跨境資本流動的影響,豐富政策工具箱。引導企業樹立“財務中性”理念。完善外匯批發市場法律法規,建立健全外匯批發市場非現場監管和現場檢查工作機制。嚴厲打擊外匯領域違法違規行為,保持執法標準跨周期的一致性、穩定性和可預期性,維護外匯市場秩序。推進“數字外管”和“安全外管”建設。
——完善中國特色外匯儲備經營管理,提升運營管理現代化水平。穩妥審慎推進多元化運用,服務共建“一帶一路”高質量發展,保障外匯儲備資產安全、流動和保值增值。
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