2016年12月國務院發布《“十三五”國家信息化規劃》，明確提出加強
區塊鏈等新技術的創新、試驗和應用。這幾年，國家在對區塊鏈進行監管的同時，中央單位和各省市也相繼出臺扶持區塊鏈的相關政策方案，支持
區塊鏈技術和產業發展。
回顧2019年，中央單位和各省市陸續出臺了區塊鏈政策，并積極開展了
區塊鏈應用。關注政策不僅能更好掌握區塊鏈發展的現狀和趨勢，同時也能更好獲取政策所帶來的紅利支持。
針對2019年區塊鏈重要相關政策及應用進行了不完全統計、整理，以供參考：
監管：監管整頓虛擬貨幣產業
【中國人民銀行內設機構包括反洗錢局】
2月2日，中國機構編制網發布了《中國人民銀行職能配置、內設機構和人員編制規定》。中國人民銀行設的內設機構包括反洗錢局。組織協調反洗錢和反恐怖融資工作，督檢查
金融機構及非金融高風險行業履行反洗錢和反恐怖融資義務情況，承擔反洗錢和反恐怖融資國際合作工作。
【第一批境內區塊鏈信息服務備案編號公告】
3月30日，國家網信辦發布《關于第一批境內區塊鏈信息服務備案編號的公告》，公開發布了第一批共197個區塊鏈信息服務名稱及備案編號。根據《管理規定》要求，區塊鏈信息服務提供者應當在其對外提供服務的互聯網站、應用程序等顯著位置標明其備案編號。
【密碼法表決通過：自2020年1月1日起施行】
10月26日，十三屆全國人大常委會第十四次會議上通過密碼法，自2020年1月1日起施行。密碼的主要功能有兩個：一個是加密保護，另一個是安全認證。
【
香港證監會發布對虛擬資產交易平臺的監管方針：僅會向能夠符合預期標準的平臺批出牌照】
11月6日，香港證監會發布對虛擬資產交易平臺的監管方針，證監會因而就虛擬資產交易平臺採納了一套與適用于持牌證券經紀商及自動化交易場所的標準的嚴格監管標準，證監會將僅會向能夠符合預期標準的平臺發出牌照。
【
上海市印發《關于開展虛擬貨幣交易場所排摸整治的通知》】
11月15日，上海市金融穩定聯席辦和中國人民銀行上海總部聯合印發《關于開展虛擬貨幣交易場所排摸整治的通知》，開展對轄內虛擬貨幣交易所排摸整治。
【中國央行：謹防個別機構冒用人民銀行名義發行或推廣法定
數字貨幣】
12月11日，中國人民銀行發文表示：一、人民銀行未發行法定數字貨幣（DC/EP），也未授權任何資產交易平臺進行交易。二、網傳所謂法定數字貨幣發行，以及個別機構冒用人民銀行名義推出“DC/EP”或“DCEP”在資產交易平臺上進行交易的行為，可能涉及詐騙和傳銷，請廣大公眾提高風險意識，不偏信輕信，防范利益受損。
12月18日，深圳市地方金融監督管理局發布《關于召開虛擬貨幣非法活動專項整治會議的通知》。文件顯示，市監管部門根據文件要求，各區整治辦對轄內涉嫌從事虛擬貨幣非法活動的企業進行初步摸排核查，發現8家企業涉嫌從事虛擬貨幣非法活動。
政策：鼓勵區塊鏈技術發展
【《區塊鏈信息服務管理規定》于2月15日施行】
1月10日，國家互聯網信息辦公室發布《區塊鏈信息服務管理規定》于2月15日施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示，出臺《規定》旨在明確區塊鏈信息服務提供者的信息安全管理責任，規范和促進區塊鏈技術及相關服務健康發展。
3月25日，江蘇省人民政府發布省政府辦公廳印發《江蘇省推進運輸結構調整實施方案》，提到借助區塊鏈等技術提升物流信息服務水平。充分利用區塊鏈、云計算、大數據等技術推進傳統貨物運輸組織方式的改進和各種運輸方式的有效整合。
【中共中央、國務院：推進區塊鏈等技術在食品安全監管領域的應用】
5月20日，中共中央、國務院發布關于深化改革加強食品安全工作的意見。意見提到，推進“互聯網+食品”監管。建立基于大數據分析的食品安全信息平臺，推進大數據、
人工智能、區塊鏈等技術在食品安全監管領域的應用。
【最高人民法院：加大執行業務中以區塊鏈技術為代表的新技術的應用和轉化】
6月11日，最高人民法院發布 《關于深化執行改革健全解決執行難長效機制的意見——人民法院執行工作綱要（2019-2023）》，其中表示，加大執行業務中以區塊鏈技術為代表的新技術的應用和轉化，提高執行效率。
6月11日，福州市立足區塊鏈產業發展需求，出臺《關于加快區塊鏈產業發展的三條措施》。內容包括：支持優質企業（機構）落地；支持創新示范應用；支持產業平臺建設。
【中央印發《交通強國建設綱要》，要求推動區塊鏈等新技術與交通行業深度融合】
9月25日，中共中央、國務院印發了《交通強國建設綱要》，其中最大的亮點在于從中長期兩個維度規劃大力發展智慧交通，要求推動大數據、互聯網、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合。
【國務院：支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用】
10月14日，中共中央、國務院印發關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見。支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用，促進與港澳金融市場互聯互通和金融產品互認。
【中共中央總書記：把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口】
10月24日，中共中央總書記在主持學習時強調，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。
11月21日，重慶市經信委發布了《關于進一步促進區塊鏈產業健康快速發展有關工作的通知》，提出要通過加大區塊鏈企業引進培育力度、推進重點領域區塊鏈技術示范應用等，大力推動重慶市區塊鏈產業發展。
應用：大力發展區塊鏈應用落地
【支付寶區塊鏈跨境匯款技術在巴基斯坦落地】
1月8日，巴基斯坦中央銀行行長在伊斯蘭堡宣布該國首個區塊鏈跨境匯款項目上線。螞蟻金服方面表示，在馬來西亞工作的巴基斯坦人可以通過匯款服務商Valyou將資金匯至巴基斯坦“支付寶”Easypaisa上。
【阿里巴巴、京東、蘇寧等16家企業達成共識，運用區塊鏈等技術構建全過程閉環誠信管控體系 】
3月15日，由中國網絡社會組織聯合會發起，阿里巴巴、京東、蘇寧等16家企業共同發布《3·15
電商誠信共識》，以技術創新為依托，運用大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術，逐步構建“來源可追溯、去向可追查、責任可追究、風險可控制”的全過程閉環誠信管控體系。
【全國首票區塊鏈報關單成功申報】
4月17日，全國首票區塊鏈報關單由羅姆半導體有限公司在
天津海關成功申報。這是國內第一個海關的區塊鏈驗證系統，是繼之前區塊鏈發票應用領域后的又一個應用落地試運營，也是我國利用區塊鏈在行政領域提高效率的又一次嘗試。
【深圳“出租車助手”小程序上線，打車可開具區塊鏈電子發票】
5月30日，深圳市交通運輸局聯合國家稅務總局深圳市稅務局、騰訊公司共同合作打造的出租車智慧出行平臺首期應用——“出租車助手”小程序正式上線。這是全國范圍內首個出租車行業電子發票應用平臺，也是首個“區塊鏈發票”生態體系應用研究成果。
【《平安區塊鏈白皮書》發布，14個場景中實現區塊鏈落地應用】
5月31日，《平安區塊鏈白皮書》在
北京發布。該白皮書由平安集團旗下子公司平安壹賬通聯合國際數據公司（IDC）共同編寫。平安壹賬通在貿易融資、資產證券化、
供應鏈金融等14個業務場景中實現了區塊鏈技術的成功落地。
【
杭州互聯網法院首創“5G+區塊鏈”涉網執行新模式】
6月20日，杭州互聯網法院宣布推出首創的“5G+區塊鏈”涉網執行新模式。執行法官可以通過手中的5G區塊鏈執法記錄儀，呈現高清實況，毫秒級存取證，將執行現場信息高效交互至指揮中心。
【京東物流：利用區塊鏈溯源平臺實現牛羊肉一鍵式全程可溯】
7月19日，在“羊帆起航，京東鮮到——2019年內蒙牛羊肉產地項目推介會”上，京東物流表示，京東冷鏈充分利用
物聯網、區塊鏈等技術優勢，打造并對接了區塊鏈溯源平臺，完整記錄牛羊肉產地、生長環境、加工信息、檢測報告等諸多信息，實現一鍵式全程可溯。
【
福建省稅庫銀便民綜合辦稅繳費平臺正式上線，接入應用區塊鏈電子繳費憑證技術】
9月27日，福建省稅庫銀便民綜合辦稅繳費平臺正式上線運行。該平臺接入了應用區塊鏈電子繳費憑證技術，繳費人在完成繳費以后，通過手機就能下載加蓋印章的電子繳費憑證。
【全國首個區塊鏈知識產權融資服務平臺啟動試運行】
11月27日，第三屆天府知識產權峰會上，
成都市人民政府、人民銀行成都分行、
四川省知識產權服務促進中心共同啟動了基于區塊鏈技術的知識產權融資服務平臺。
【支付寶區塊鏈首次用于地鐵：長三角地鐵“通票”覆蓋11城1842公里】
11月29日，記者從上海地鐵獲悉，支付寶的區塊鏈技術已經成功應用于“長三角主要城市掃碼互聯互通”項目中，全國11城居民去對方城市時，只需打開自己所在城市的地鐵APP，在其余10城也能掃碼坐車。
【“i深圳”區塊鏈電子證照平臺上線】
12月9日，深圳市統一政務服務APP“i深圳”區塊鏈電子證照應用平臺正式上線發布，實現居民身份證等24類常用電子證照上鏈，在個人隱私得到最大程度保護的基礎上，企業市民攜帶紙質證明辦事的不便將大大減少，辦事有望消除復印件。
結語
1024講話之后，區塊鏈已經成為了政策新“風口”，為響應國家的政策，各領域都在積極推進區塊鏈技術，探索區塊鏈技術應用落地。
縱觀全球，世界各國也在對數字貨幣進行監管，同時也大力支持區塊鏈技術的發展。為促進全球區塊鏈產業的發展，未來，數金鏈也將積極探索區塊鏈在金融、教育、醫療等領域的應用，利用區塊鏈、大數據等技術賦能實體經濟。
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