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    美國探索引導區塊鏈正面應用

    2019-11-15 11:55

    來源: 參考消息 作者: 許緣 鄧仙來

    官方重視區塊鏈巨大潛在價值


    雖然美國政府對加密貨幣的態度消極,但對以分布式賬本技術(DLT)為核心的區塊鏈技術應用則有意推進。特別是自特朗普上臺以后,對區塊鏈應用研究的支持有所增加。據兩位白宮高級官員透露,特朗普政府不僅承認區塊鏈的潛力,而且在疾病控制中心等政府公共部門開展了區塊鏈技術的應用實踐。2017年12月,特朗普簽署價值7000億美元的軍費開支法案,其中就包括區塊鏈網絡安全性的研究任務。

    在美國國會方面,去年7月參議院商業、科學和運輸委員會批準《區塊鏈推廣法案》,對區塊鏈應用的態度更進一步。同年9月,國會成立由兩黨組成的區塊鏈核心小組,推出三項旨在支持區塊鏈技術發展和加密貨幣應用的全新法案,包括《支持數字貨幣與區塊鏈決議》《區塊鏈監管確定性法案》和《納稅人分叉資產安全港法案》。其中,第一項法案主張聯邦政府應當為區塊鏈提供寬松、一致且簡單的法律環境。

    同時,美國國會去年3月公布的《2018年聯合經濟報告》在專門章節中指出了區塊鏈技術的巨大潛在價值。報告認為,區塊鏈技術可有效防止黑客攻擊,未來可用于便攜式醫療記錄,并為金融能源等關鍵基礎設施提供保障。

    在市場監管部門方面,美國商品期貨交易委員會(CFTC)也表達了對區塊鏈技術的支持。CFTC主席希思·塔伯特近日在華盛頓金融科技周上表示,預計以太坊(公共區塊鏈平臺,其專用加密貨幣為以太幣)期貨合約將在2020年推出。塔伯特此前還表示,CFTC可能很快承認其他加密資產為大宗商品。

    不過,在法律層面,美國聯邦政府和州政府尚未統一出臺針對加密貨幣或區塊鏈技術的法律文本,更多是出臺法規或倡議,意圖引導區塊鏈技術的正面應用。根據布魯金斯學會的研究,2016年至2018年,美國更多的州政府開始關注區塊鏈技術及其在公私領域可能發揮的作用。其中,科羅拉多州提出法案促進區塊鏈技術在政府記錄儲存方面的應用。懷俄明州在2018年通過一項法案,規定加密貨幣不在征收財產稅范圍之內。

    伊利諾伊州在2017年出臺《伊利諾伊區塊鏈倡議》,旨在促進區塊鏈技術在該州公共服務中的運用。該倡議指出,區塊鏈及DLT有潛力變革公共和私營部門服務提供方式,在數據分享、透明度和信用方面重新定義政府和公民關系。

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