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    法定數字貨幣呼之欲出!央行:取得階段性進展,積極研究監管框架

    2019-8-24 10:54

    來源: 21世紀經濟報道 作者: 辛繼召

    央行密集發聲談數字貨幣


    8月21日,央行在其官方微信公眾號發布兩篇有關數字貨幣的文章,一是央行副行長范一飛《央行數字貨幣的幾點考慮》,二是央行支付結算司副司長穆長春8月10日在中國金融四十人伊春論壇上關于數字貨幣的演講《中國央行數字貨幣采取雙層運營體系,注重M0替代》。

    范一飛指出,“中央銀行-商業機構”的雙層(two-tier)運營模式是既適合我國國情,又能夠充分利用現有資源、調動商業銀行積極性的選擇。“雙層運營”有利于充分利用商業機構現有資源、人才、技術等優勢,通過市場驅動、促進創新、競爭選優;有助于分散化解風險;可以避免“金融脫媒”。

    央行數字貨幣應堅持中心化運營模式。應基于賬戶松耦合形式,使交易環節對賬戶的依賴程度大為降低。這樣,既可和現金一樣易于流通,又能實現可控匿名。央行數字貨幣持有人可直接將其應用于各種場景,有利于人民幣流通和國際化。

    范一飛表示,中國現階段的央行數字貨幣設計應注重M0替代,而不是M1、M2替代。現階段,M1和M2基于商業銀行賬戶,已實現電子化或數字化,沒有用數字貨幣再次數字化的必要。央行數字貨幣是對M0的替代,不應對其計付利息。這樣既不會引發“金融脫媒”,也不會由此引致通脹預期。相應地,也不會對現有貨幣體系、金融體系和實體經濟運行產生大的沖擊。

    穆長春指出,現階段的央行數字貨幣設計,注重M0替代,而不是M1、M2的替代。這是因為M1、M2現在已經實現了電子化、數字化。因為它本來就是基于現有的商業銀行賬戶體系,所以沒有再用數字貨幣進行數字化的必要。“目前我們是屬于一個賽馬狀態,幾家指定運營機構采取不同的技術路線做DC/EP的研發,誰的路線好,誰最終會被老百姓接受、被市場接受,誰就最終會跑贏比賽。所以這是市場競爭選優的過程。”另外,如果需要的話,央行數字貨幣還可以為央行實施負利率提供條件。

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