【區塊鏈周報】Facebook開啟與全球監管的長期博弈

本周，比特幣帶動市場持續調整。美國眾議院金融服務委員會5名民主黨議員突然向扎克伯格等Facebook 高管致函，呼吁暫停Libra/Calibra 的所有工作。陸續有多國政府或表達對Libra的關切，區塊鏈和數字貨幣的產業關注度達到前所未有的高度。聽證會前夕，Faceboo便已開啟與全球各國監管的長期博弈。

近日，美國眾議院金融服務委員會5名民主黨議員突然向扎克伯格等Facebook 高管致函，呼吁暫停Libra/Calibra 的所有工作。Libra 和 Calibra 可能會對以瑞士為中心的一個新全球金融體系產生幫助，而該體系將會挑戰美國的貨幣政策和美元地位。“這將引發嚴重的隱私，交易，國家安全和貨幣政策問題。不僅Facebook超過20億的用戶，投資者，消費者和更廣泛的全球經濟都應對此感到擔憂。”2019年6月18日，由Facebook聯合27個行業巨頭創建的加密貨幣Libra白皮書發布，這是首個由全球互聯網、金融、電信等多領域巨頭共同主導的加密貨幣項目。包括 Facebook、萬事達、Visa、PayPal、Uber、Lyft、Spotify 等在內的共28家公司，目前已經組建了 Libra 合作組織，總部位于瑞士。Facebook 已經發布了白皮書，并且希望招募超過100家公司加入合作組織。為此，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將于7月16日就Facebook的新加密貨幣Libra舉行聽證會。眾議院下屬金融服務委員會主席馬克辛·沃特斯(Maxine Waters)宣布，該委員會將于7月17日就Facebook開發基于加密貨幣的支付平臺計劃Libra舉行聽證會。而聽證會前夕，Facebook與監管的博弈已經開始——除了美國國內，印度、法國、歐盟、日本和泰國等多國政府或官員就Libra表達態度或發表意見。此前媒體報道印度官員表達了拒絕的態度，日本央行也對Facebook的Libra加密貨幣項目的潛在風險表示擔憂，擔心Libra加密貨幣難以監管，可能給金融體系帶來風險。此前，日本央行行長黑田東彥表示會密切關注Libra是否會被普遍應用于支付，也會評估對現有的金融和支付系統的影響。

Libra將促使全球各國更加重視數字貨幣研發和監管。由于Facebook的巨大的影響力，其主導的法幣行為使得全球各國監管層和產業界更加重視區塊鏈——甚至不得不重新審視區塊鏈創新帶來的市場經濟、社會治理的全方位的影響。在全球主要國家監管推進的同時，各國都認識到區塊鏈和數字貨幣是未來必然的創新高地，監管同時還需要更多的鼓勵和支持。中國人民銀行研究局局長王信近日表示，央行直接發行數字貨幣有助于提升貨幣政策有效性，未來要推動央行數字貨幣研發。下一步，要探索數字金融更好支持實體經濟發展。還要完善金融科技監管制度框架、發展監管科技，加強數字金融基礎設施建設。新加坡稅務局近日公布關于支付類數字貨幣征稅方案的草案，建議從 2020 年 1 月 1 日起，對于支付類數字貨幣供應環節免征消費稅（GST）。該草案將于即日起至 7 月 26 日繼續征詢公眾意見。新加坡稅務局表示，根據該國現行政策，支付類數字貨幣的供應應納稅服務供應，企業銷售、發行與轉讓數字支付貨幣的行為都得繳納消費稅，但當這些支付類數字貨幣被用于購買商品和服務時，又得再次繳納消費稅，導致產生雙重應稅，因此建議對于支付類數字貨幣供應環節免征消費稅。

區塊鏈當下面臨前監管和產業所未有的關注，Libra最現實的意義就在于此。