習近平總書記作出碳達峰碳中和重大宣示以來,我國“雙碳”工作取得了積極進展,在全社會各主要領域構建起碳達峰碳中和“1+N”政策體系,各項工作進入實質性推進階段。《意見》按照黨中央、國務院碳達峰碳中和重大戰略決策部署,聚焦當前產品碳足跡管理體系制度不健全、方法標準不完善、背景數據庫不完備等問題,提出了建立符合國情實際的產品碳足跡管理體系的主要原則、近中期建設目標和重點工作任務。
規則標準優先序方面,
《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》提出按照急用先行的原則,優先制定出臺現階段市場需求強烈、
供應鏈帶動作用明顯的產品碳足跡核算規則標準,這既是全球主要經濟體建設產品碳足跡管理制度的通行做法,也將幫助我外貿企業及時有效應對歐盟碳邊境調節機制等貿易限制措施沖擊。政府與市場關系方面,《意見》提出堅持“政府引導,市場為主”的原則,強調碳足跡管理相關舉措將由企業依照自愿原則決定是否實施,政府部門將加快建立健全相關法規制度和管理機制,構建公平有序的市場環境。創新管理機制方面,《意見》強調創新是碳足跡管理水平提升的關鍵要素,提出加強碳足跡核算和數據庫構建相關技術方法的原始創新、集成創新和消化吸收再創新,利用大數據、
區塊鏈、
物聯網等前沿技術不斷提升數據質量。國內國際統籌方面,《意見》提出要在堅持以我為主的前提下,主動加強與國際相關方溝通對接、促進國內外規則銜接互認,助力國內碳足跡核算規則標準獲得國際認可,有力支撐國內綠色
低碳產品“走出去”,有效降低我外貿企業經營成本。
《意見》提出了近期和中期建設目標,聚焦重點產品碳足跡核算規則、重點行業碳足跡背景數據庫以及國家產品碳標識制度的建立等,為全國碳足跡管理體系建設提出明確目標,相關目標舉措尊重客觀實踐規律,符合實際工作需要,高度契合國家雙碳“1+N”政策體系相關部署要求。
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