周麗：2021年7月，全國
碳市場啟動，雖然只覆蓋火電行業的2162家重點排放單位，但總量達到大約45億噸，并且成為全球運行規模最大的碳市場。
當前，全國碳市場采取行業基準法，向排放主體免費分配排放配額。現階段無論是交易主體還是交易品種都比較單一，市場基本平穩但不活躍。碳價從一開始的每噸四五十元，漲到去年的60元，近來已經漲到80元。同時，相比于試點碳市場5%的換手率，全國碳市場換手率比較低，大概也就只有2%。
基于這樣的現狀，我們希望能做出一些改變，來推動市場進一步發展。不過，總的來說，作為一個減碳的政策工具，碳市場的效果已經初步顯現了。
當前國家各種雙碳政策文件中，都反復提到要逐步擴大全國碳市場的行業覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式。從國際上來看，COP26批準建立全球碳市場的框架規則，這意味著各國在未來全球碳市場機制這個議題上達成初步共識。在這樣的背景下，中國碳市場必將受到全球的關注。
碳市場是實現雙碳目標的重要抓手，也是我們節能降碳的體制機制創新，希望能夠更好地發揮它的作用，來幫助實現我們的減排目標。
行業擴圍應成熟一個，發布一個
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