之前國家總共有7個區域的
碳排放交易中心都可以叫CCER，因為CCER作為全國糧票的存在，所以在各個區域試點
碳市場、各個區域的交易中心都可以交易，就造成了同樣的一噸CCER有可能在
北京市場、
上海市場、
深圳市場交易的價格千差萬別，這也就造成了市場的信息不透明，中間有很多的低效和套利的存在。現在把整體的交易結構統一到北京綠色交易所來維護的全國溫室氣體自愿減排交易系統。注冊和登記是分在國家生態環境部下屬的國家氣侯戰略中心，并且這兩個系統對于開戶的人來講可以申請聯合開戶，這樣就比較簡單了，也不再通過備案的形式來確定多家的交易機構，以后也不會再新增交易機構了。
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