從總體看，我國中小企業節能減排的能力普遍較弱，但其
能源消耗總量和污染排放總量卻在不斷增加。通常情況下，中小企業規模較小，可用資金也少，部分中小企業的生產技術和設備不夠先進，所用設備往往高耗能高排放。中小企業節能減排所遇到的困境可分為融資困難和投資困難。
1、融資困難
中小企業節能減排遇到的融資困難，有融資門檻高、融資成本高等。中小企業進行節能減排需要進行技術升級、設備更新、生產流程改造，需要購買或租賃環保設備等。新型大型生產設備或大型環保設備價格昂貴，中小企業的自有資金不足以購置，這時通常需要通過融資來獲取資金。中小企業面臨融資難的部分原因是其質押物不足以高額貸款，信用情況難以確定。貸款難往往抑制了中小企業開展節能減排的積極性。
2、投資困難
中小企業節能減排遇到的投資困難，有資金占用、風險增大等。相較大型企業，中小企業的可用資金更少，有些節能環保技術或設備的價格相對較高，中小企業需要從可用資金中動用較多的資金去購置。投入的資金有回收期，在回收期內中小企業的可用資金被占用一部分，導致其可用于日常經營或者其他項目的資金減少，現金流緊張。如果中小企業用較多的貸款來購買技術或設備，則會增加企業的資產負債率和財務成本，從而使企業的財務風險和經營風險相應增大。
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