建立統一的溫室氣體清單編制、核查和報告體系，規范重點排放單位的數據報送和披露，提高
碳市場的信息透明度和準確性。同時，建立科學合理的配額分配、調整和更新機制，根據國家減排目標和行業特點，確定合理的配額總量和分配方式，保持配額的稀缺性和穩定性。還要建立多樣化、靈活化的交易產品和方式，根據市場發展情況，適時增加期貨、期權、互換等衍生品，豐富市場的交易工具和手段。此外，還要建立有效的市場監管、風險防范和處罰機制，加強對碳市場的監督管理，防止市場操縱、內幕交易等違法違規行為，對不履行減排義務或違反交易規則的經營主體進行嚴厲處罰。
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