黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握生態文明建設在新時代中國特色社會主義事業中的重要地位和戰略意義，大力推進生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想，為新時代生態文明建設提供了根本遵循。習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話，深刻闡述了新征程上推進生態文明建設需要處理好的五個重大關系，進一步深化和拓展了我們黨對生態文明建設的規律性認識，在實踐基礎上豐富發展了習近平生態文明思想。
處理好高質量發展和高水平保護的關系。高質量發展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的辯證統一關系。處理好高質量發展和高水平保護的關系，必須站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法。這既是擺在各級領導干部面前的一個重大考題，也是樹立正確政績觀的重要要求。答好這一考題，首要的是解決好思想認識問題，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，自覺把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，在綠色
低碳轉型中推動發展實現質的有效提升和量的合理增長。
處理好重點攻堅和協同治理的關系。這既是系統觀念在生態文明建設具體實踐中的深化運用，也是重點突破、全面推進工作思路的具體體現。生態環境治理是一項系統工程，既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動全局工作提升，又要注重統籌兼顧、協同推進，不斷增強各項工作的系統性整體性協同性。這就要求在重點區域、重點領域、關鍵環節采取有力措施治理突出生態環境問題，同時做足統籌協調的大文章，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，在動態實現多個目標中尋求切入點、發力點和平衡點，努力實現環境效益、經濟效益、社會效益多贏。
處理好自然恢復和人工修復的關系。這是遵循自然規律，積極有效開展生態保護修復的實踐要求。自然生態系統是一個有機生命體，有其自身發展演化的客觀規律，具有自我調節、自我凈化、自我恢復的能力。推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，必須充分尊重和順應自然，給自然以休養生息的足夠時間和空間。堅持自然恢復為主，自然恢復和人工修復相結合，因地因時制宜、分區分類施策，努力找到生態保護修復的最佳解決方案，推動生態系統質量和穩定性持續提升。
處理好外部約束和內生動力的關系。這體現了外因與內因辯證統一、相互聯系、互相轉化的關系。良好生態環境是最公平的公共產品，從根本上解決生態環境問題，既離不開強有力的外部約束，也要激發全社會共同呵護生態環境的內生動力。這就要求我們始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，強力督察、嚴格執法、嚴肅問責，讓制度成為不可觸碰的高壓線。同時，不斷創新體制機制，真正讓保護者、貢獻者得到實惠，把利益融入責任中，實現責任和利益雙向轉化，讓踐行綠色發展理念成為各責任主體的自覺行動。
處理好“雙碳”承諾和自主行動的關系。黨中央經過深思熟慮作出碳達峰碳中和的重大戰略決策，不是別人要我們做，而是我們自己要做，因為這是推動經濟結構轉型升級、形成綠色低碳產業競爭優勢、實現高質量發展的內在要求。我們在目標和任務上確定無疑，態度和決心上毫不動搖，行動和策略上積極穩妥。同時，堅持立足實際國情，集中精力辦好自己的事情，牢牢把握“雙碳”工作的重點、節奏和力度，堅持穩中求進、逐步實現，以更加積極的姿態參與全球氣候治理，堅決反對氣候變化問題政治工具化，爭取戰略主動和于我有利的國際環境。
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