碳排放雙控關系經濟社會發展全局，涉及方方面面的切身利益。在制度轉變過程中，要把握節奏和力度，在推動綠色
低碳發展的同時，根據形勢發展變化不斷調整優化政策舉措，切實保障糧食安全、
能源安全、產業鏈
供應鏈安全，確保人民群眾正常生活不受影響。
國家發展改革委將有計劃、分步驟地推動能耗雙控轉向碳排放雙控，加快促進經濟社會發展全面綠色轉型，助力推動高質量發展。
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