元宇宙的主要政策

國外，主要國家在元宇宙技術研發、產業發展、政策監管等方面進行了積極布局。在技術研發上，韓國重點關注元宇宙城市、虛擬數字人、擴展現實等方向，且給予資金支持，2021 年 5 月，韓國科學技術信息通信部發起成立包括現代、SK 集團等 200 多家韓國本土企業和機構的"元宇宙聯盟"，專注元宇宙探索。法國在數字資產、擴展現實等方向積極展開探索，成立配備虛擬實現工業中心位于西部盧瓦爾河大區的智能工廠創新科研中心，擬通過虛擬現實技術開展新型工廠設計、新機器監測、人體工學研究以及員工虛擬培訓等研究。在產業發展上，2021 年 7 月，韓國公布《數字新政 2.0》推出數字內容產業培育支援計劃，共投資 2024 億韓元，其中投資擴展現實內容開發、數字內容開發和擴展現實產業基礎共計 760 億韓元。2021 年 11 月 3 日，首爾市長提出首爾愿景 2030 計劃，計劃投資 30 億韓元建設元宇宙首爾，涵蓋包括經濟、教育、旅游、通信、城市、行政和基礎設施 7 個領域。韓國產業界對元宇宙關注度極高，主要側重于元宇宙平臺、虛擬人、VR 等方 面，并初步形成了游戲、虛擬偶像、虛擬世界等領域應用。2021 年 7 月，日本經濟產業省發布了《關于虛擬空間行業未來可能性與課題的調查報告》，報告認為，政府應著重防范和解決"虛擬空間"的法律問題，并對跨國、跨平臺業務法律適用條款加以完善；政府應與業內人士制定行業標準和指導方針，并向全球輸出此類規范。2021 年 12 月，成立元宇宙的業界團體" 一般社團法人日本元宇宙協會"，啟動市場構建，力爭使日本成為元宇宙發達國家。

2022 年 4 月，日本成立面向應用推進研究和規則完善的"元宇宙推進協議會"。在政策監管上，2021 年 10 月，美國出臺《政府對人工智能數據的所有權和監督法案》，要求對人工智能系統所涉及的數據，特別是面部識別數據， 進行監管。2022 年 3 月 9 日，美國總統簽署"關于確保數字資產負責任發展"的行政命令，要求各部門通力合作，就數字資產展開相關研究。2022 年 4 月和 7 月，歐盟分別通過了《數字服務法》和《數字市場法》，重點關注網絡平臺內容安全、保護、個人隱私安全以及惡性競爭等關鍵問題。

國內，元宇宙產業也獲得了廣泛的重點關注。2021 年 12 月，中央紀委國家監委網站發布《元宇宙如何改寫人類社會生活》，提出要"理性看待元宇宙帶來的新一輪技術革命和對社會的影響，不低估 5-10 年的機會，也不高估 1-2 年的演進變化"。2022 年 1 月，工信部召開中小企業發展情況發布會，提出要注重培育一批深耕專業領域工業互聯網、工業軟件、網絡與數據安全、智能傳感器等方面的"小巨人"企業，培育一批進軍元宇宙、區塊鏈、人工智能等新興領域的創新型中小企業。此外，工信部工業文化發展中心于 2022 年 10 月發布的《工業元宇宙三年行動計劃（2022-2025 年）》，以及工信部、教育部等五部委 2022 年 11 月聯合發布的《虛擬現實與行業應用融合發展行動計劃（2022—2026 年）》，更著重突出了對元宇宙產業發展的重視。截止目前，我國已有 24 省市相繼發布元宇宙方面的產業發展規劃或方案，涉及產業發展、人才引進、稅收支持等。