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    先進制造業更是推動綠色低碳高質量發展的重中之重 金融支持制造業打出組合拳

    2023-7-3 16:00

    來源: 經濟日報 作者: 賀浪莎

    貨幣政策工具精準“滴灌”


    近年來,為支持實體經濟特別是制造業發展,中國人民銀行還創設了科技創新再貸款、碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款、設備更新改造專項再貸款等結構性貨幣政策工具,以優惠利率向金融機構提供資金支持,牽引帶動金融機構向制造業企業發放優惠貸款,把“好鋼用在刀刃上”。

    位于廣東佛山的廣東星聯精密機械有限公司深耕包裝PET模具細分領域30年,是一家專而美、小而精的國家級專精特新“小巨人”企業。其申請了近500項專利,其中5項為國際專利;另外,擁有授權專利近300項,其中發明專利13項,實用新型專利223項,曾4次獲得中國專利獎優秀獎,解決了多項食品飲料包裝行業痛點問題和“卡脖子”問題。

    “創新是企業發展的不竭動力。我們一直以研發為導向,聚焦業內技術難題開展了多項核心技術研究。去年研發投入超3700萬元,占營業收入的11.74%,同比增長40.82%。此外,企業持續開展智能制造車間建設,實施數字化智能化升級改造。”星聯精密公司總經理姜曉平告訴記者,“這些都需要大量資金支持。從2008年起就與我們開始合作的中國銀行佛山分行,在沒有抵押物只有股東擔保的條件下,針對項目特點制定了符合實際發展需要的融資方案,首次給予我們5年期1億元授信,并且充分運用科技創新再貸款政策的優惠資金,顯著降低了資金成本,真正體現了‘敢貸愿貸能貸會貸’。”

    去年4月以來,中國人民銀行落實國務院常務會議部署要求,設立了4000億元科技創新再貸款,引導金融機構增加對高新技術企業、“專精特新”企業等的中長期信貸投放。截至2022年,帶動21家全國性銀行向6.3萬家科創企業發放貸款1.3萬億元。

    “該政策出臺一年以來,截至今年3月,我行運用中國人民銀行科技創新再貸款政策累計向300家企業發放了426筆科技創新貸款,貸款金額超31.25億元。其中,有77.77%是投放給包括星聯精密在內的制造業企業,助力佛山打造全國唯一的制造業轉型升級綜合改革試點。”中國銀行佛山分行行長翁作林介紹,“對于符合科技創新再貸款政策支持范圍的,中國人民銀行對科技貸款本金的60%提供利率為1.75%的科技創新再貸款資金支持。這也大大降低了銀行資金成本,為銀行進一步讓利企業提供了不少政策空間。”

    為了用好用足結構性貨幣政策工具,記者調研了解到,有的地方還十分注重創新貨幣政策工具運用方式,積極推動信貸資源向制造業傾斜。

    在“制造業當家”的廣東,通過創新再貼現運用方式,結合智能移動終端、半導體及集成電路等智能制造產業鏈實際需求,在全國首創了“智鏈通”(智能制造業產業鏈票據再貼現)業務。廣東還結合新能源汽車制造產業情況,在全國首創了“綠鏈通”(綠色制造產業鏈票據再貼現):首批業務在東莞落地近1億元,惠及智能制造、綠色制造產業鏈上下游企業26家;首個家電行業的“綠鏈通”業務已成功落地佛山。

    “在各項結構性貨幣政策工具資金牽引帶動下,今年4月末,廣東制造業貸款余額為2.9萬億元,同比增長25.5%;增速比上年同期高3.2個百分點,比全省各項貸款增速高14.4個百分點。”中國人民銀行廣州分行貨幣信貸管理處副處長肖躍介紹,“更為可喜的是,其中,制造業中長期貸款余額同比增長40.7%,先進制造業中長期貸款余額同比增長43.6%,高技術制造業中長期貸款余額同比增長43.2%,均保持高增長態勢。”

    除了用好用足貨幣政策工具,我國還在金融政策、產業政策和財政政策等方面加強協同配合,形成“幾家抬”的工作合力。

    據介紹,中國人民銀行依托國家發展改革委牽頭建立的推進有效投資重要項目協調機制,梳理各地區各部門提供的重點領域項目清單,動態向銀行推送,協調解決銀行審貸過程中遇到的貸款要件不齊、審貸信息不足等問題,加快銀企融資對接。例如,中國人民銀行長沙中心支行聯合湖南省工信廳已連續5年發布制造業產融合作重點企業名單,覆蓋產業鏈骨干企業、專精特新“小巨人”企業、高新技術企業,引導銀行機構精準對接企業融資需求。再如,在佛山企業如果得到了科技創新再貸款政策支持,還可向當地政府申請貸款貼息,進一步降低融資成本,提升市場競爭力;在東莞,中國人民銀行東莞中心支行推動地方政府對制造業小微企業應收賬款融資給予1%的貼息支持,引導全市金融機構為制造業輸送更多“金融活水”。

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