防范非法集資,遏制滋生蔓延,從中央到地方,一刻也未停歇。6月7日,
湖南省發布《湖南省打擊和處置非法集資工作領導小組關于做好涉嫌非法集資風險排查有關工作的通知》(下稱《通知》),《通知》指出,湖南將在6月初至7月底,用2個月時間在全省范圍內部署集中開展涉嫌非法集資風險專項排查活動。
其中,重點排查財富管理公司、網貸平臺、虛擬貨幣交易平臺與代幣發行融資(
ico)與私募股權、
電子商務等領域。《通知》明確,重點排查的領域包括投資咨詢、財富管理、第三方理財等各類民間投融資中介機構;網絡借貸平臺、眾籌平臺、虛擬貨幣交易平臺、代幣發行融資(ICO)活動等互聯網
金融行業;私募股權、電子商務、批發和零售、房地產等資金密集型行業;各類涉農合作組織等涉農領域;教育、醫療、養老、旅游等民生領域。
實際上,近年來非法集資違法犯罪案件高發,新發案件數量、涉案金額、參與人數在全省排名靠前的地區;案件增長較快,特別是涉案金額、參與人數增幅較大的地區;城鄉結合地區、中小城市、農村等風險滲透蔓延的地區。
湖南省打擊和處置非法集資工作領導小組指出,打著“金融創新”旗號,以“消費返利”、“資金互助”、“加盟積分”、“虛擬資產”、“牲畜托管”等名義,沒有可持續盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”、“共享經濟”、“慈善”等名義,蓄意歪曲國家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標群體的非法集資行為均屬于重點排查的行為。
《通知》表示,排查重點不局限于上述內容,各市州、各成員單位要結合實際,將非法集資問題突出的行業、區域、行為等納入此次重點排查范疇。在工作實施上,要全面開展摸排,建立風險壞賬,分類處置風險。
《通知》要求,定期匯總排查情況,建立總量風險清單,對行業、區域風險規模進行量化分析。在此基礎上,綜合考慮涉眾規模、風險敞口、輿論熱度、涉穩隱患等因素,篩選建立重點風險線索管理臺賬,明確整改責任、整改措施和時間安排,實現對風險處置情況的動態監測管理。
堅持分類處置,邊排查、邊整改,確保排查成果落地。重點行業、領域主監管部門和重點區域屬地市、縣政府要制定并細化排查方案,持續跟蹤重點風險線索,做到一企一檔、一事一策,做好后續風險控制和跟進處置,逐一消除隱患并定期匯總報告,防止風險擴大或違法違規活動死灰復燃。保持對非法集資違法犯罪活動的嚴打高壓態勢,集中消除影響金融安全、社會穩定的重大隱患,絕不能將風險“拖大拖炸”。
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