我國絕大多數縣域主要以
農業作為經濟社會發展的主要產業，擁有得天獨厚的生態環境，而科學開發生態優勢正是大多數縣域實現綠色經濟彎道超車的關鍵。
縣級區域擁有具有固碳功能的森林、草原、農田、濕地，是達成碳中和的重要區域，是連結城市與農村的重要節點，必須重視縣域“國儲林+碳匯“市場建設和開發。
從這個角度看，縣域生態文明建設擔負中國碳中和的重要功能。提高“國儲林+碳匯“增量，重視草原、農業碳匯。西部地區森林面積近15億畝，森林覆蓋率為14.9%;我國草原資源十分豐富,面積居世界第二，占國土面積的41%，其中西部地區有草原面積47.7億畝，占全國草原面積近90%。森林碳匯得到了廣泛的重視，并有碳匯交易，然而草原碳匯還未得到應有的關注。另外，農業碳匯，尤其是有機農業碳匯在西部地區發展也有很大的潛力。
?（一）發展綠色經濟，第一原則是保護和利用好生態。
積極探索建立市場化、多元化的生態保護補償機制。讓森林資源“管得住、管得好”，村民不砍樹也能致富。同時制定了國家重點生態功能區產業準入負面清單，對所有不符合環保要求的污染企業進行“關停并轉”。深入實施林長制、河（湖）長制、路（街）長制，恪守“生態、耕地、水資源”三條紅線，統籌推進山水林田湖草沙生命共同體建設。深入推進重點行業廢氣、工業和城鎮污水、礦山開采、土壤環境等綜合治理，全面推行生活垃圾分類與減量。縣域生態環境治理的目標與國家“雙碳”及國儲林建設目標任務高度契合，通過依托縣域生態環境治理，實施生態修復工程，重整自然資源稟賦，加強林地建設，例如擴大森林綠地面積以培育并充分發揮森林的儲林儲碳雙重作用。
從生態治理的角度做好“國儲林+碳匯”的建設管理、國儲林的輪伐規劃、混交林的設計、林下經濟及配套產業的發展、林業碳匯開發利用，組織實施森林固碳建設，開展全縣林業碳匯、碳儲量及年固碳量等重要數據的監測、統計、發布和登記確權等工作。不斷提升森林碳儲量和儲林量，提升林業碳匯和國儲林供給能力，通過上下貫通聯動的智慧林業管理體系，實現生態產品價值“兩山”轉化、森林資源實現多途徑測量變現。
除此之外，合理開發縣域國儲林+碳匯也將成為新的趨勢，大力發展現代林業，構建林業碳匯的開發體系、流通體系、消費體系。
積極探索‘生態＋旅游’發展路徑，推動生態價值轉換，探索建立基于ＧＥＰ核算的生態產品價值實現機制，將“國儲林+碳匯”建設與當地旅游區打造相結合，形成國儲林、碳匯林和景觀林的合理搭配，打造出獨具特色的醫療康養圣地。生態價值成為縣域之間縮小差距，實現彎道超車的關鍵，也是響應國家“綠水青山就是金山銀山”的直接價值體現。
?（二）創造鄉村綠色新財源
“國儲林+碳匯”開發有利于創造鄉村綠色新財源。實踐證明，植樹造林、保護建設草原、治理沙漠，就是在綠色新財源。綠色植被增加后，增加的森林和碳匯可以通過木材的輪伐、林下經濟和
碳交易、排放權交易，實現碳平衡,助力農牧民增收和鄉村振興，也擴大了鄉村碳匯資源增量，促進生態經濟和高質量發展。
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