要改變
能源結構，提升非化石能源的占比。正如國家氣候變化專家委員會副主任何建坤所言，要實現二氧化
碳排放2030年前達峰，“十四五”非化石能源占比要達到20%左右，到2030年要達到25%左右，只有這樣，到2030年之前非化石能源發展才能滿足經濟發展帶來的新增的能源需求，而化石能源總體上不再增長;或者在化石能源當中天然氣有所增長，但煤炭的消費下降，石油消費量趨于達到峰值，天然氣增長帶來的碳排放能夠被降低煤炭消費量所減少的碳排放抵消，從而實現二氧化碳排放達峰。
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