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    生態環保產業如何在“雙碳”中形成新的競爭優勢

    2023-4-24 09:40

    來源: 中國環境報 作者: 趙鵬高

    近年來,各地區、各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,有力有序有效推進“雙碳”工作,進展順利、開局良好


    有力有序有效推進“雙碳”工作,進展順利、開局良好

    趙鵬高介紹,近年來,各地區、各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,有力有序有效推進“雙碳”工作,進展順利、開局良好。

    一是“1+N” 政策體系構建完成。碳達峰碳中和“1+N” 政策體系是我國深入實施碳達峰碳中和戰略的制度保障,明確了“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的原則,對“雙碳”工作作出系統謀劃和總體部署。同時,描繪了各方面推進“雙碳”工作的路線圖和施工圖。其中,重點領域碳達峰實施方案均已印發,主要包括能源、工業、城鄉建設、交通運輸、農業農村等“雙碳”關鍵領域實施方案,不僅實現了二氧化碳排放來源的全覆蓋,還對循環經濟、節能減排等系統解決方案作出規劃部署。重點行業碳達峰實施方案,覆蓋了鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、氫能、新型基礎設施等國民經濟重要支柱行業,有關文件的出臺將有序推動行業發展與碳排放脫鉤,推動重點行業綠色化、低碳化、高端化、智能化發展。碳達峰碳中和支撐保障方案,主要由科技支撐、財政支持、綠色消費、減污降碳、統計核算、標準計量等政策文件組成,目前,絕大部分文件均已印發實施。

    二是各項重點任務扎實推進。大力推動能源綠色低碳轉型,實施煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造累計超4億千瓦。水電、風電、太陽能發電、生物質發電和在建核電裝機規模均居世界第一。持續優化產業結構,大力發展戰略性新興產業,2022年,規模以上高技術制造業增加值同比增長7.4%,高出全部規模以上工業增加值3.8個百分點。樹立重點行業能效標桿和基準水平,發布重點用能產品能效先進水平、節能水平、準入水平,安排中央預算內投資約50億元支持重點行業實施改造升級。

    推進城鄉建設和交通運輸領域綠色低碳轉型,大力發展綠色建筑,推進既有建筑綠色低碳改造升級。截至2022年底,當年新建綠色建筑面積占比超過90%。加快調整交通運輸結構,港口集裝箱鐵水聯運量同比增長16%,新能源汽車產銷量連續8年位居全球第一,保有量達1310萬輛,占全球一半以上。

    綠色低碳政策和市場化機制進一步完善,加大財政支持力度,落實節能降碳稅收優惠政策。深化能源領域價格改革,延續新能源平價上網政策。設立碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具,分別發放政策資金3177億元、812億元。完善全國碳排放權市場交易機制,優化核算、報告、核查技術指南,市場累計成交金額突破100億元。

    三是基礎能力不斷增強。完善能源消耗總量和強度調控,出臺可再生能源和原料用能不納入能耗“雙控”考核相關制度安排,優化“十四五”考核方式。推動能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變。推動構建統一規范的碳排放統計核算體系建設,完善相關統計核算制度。加強標準計量體系建設,推動已有標準升級更新和整合精簡,加快新能源新技術領域低碳標準制定,籌建首個國家碳計量中心。推進綠色低碳科技創新,實施“碳達峰碳中和關鍵技術研究與示范”等20多個重點專項,推動核心技術攻關和成果轉化。

    生態環保產業要向支撐經濟社會發展全面綠色轉型的系統服務商轉型

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