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    劉典:數字中國建設對中國式現代化有何深刻影響?

    2023-3-22 10:27

    來源: 中國新聞網 作者: 劉典

    數字中國建設成為推動中國式現代化的重要引擎


      建設數字中國,是數字時代推進中國式現代化的重要引擎,也是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。如何更好地發動這一引擎,成為當前亟待解決的議題。

      首先,數字中國建設需夯實“數字根基”。一方面,打通信息“大動脈”,加強數字基礎設施建設,加速算網融合,包括5G網絡與千兆光網協同建設、移動物聯網全面發展、系統優化算力基礎設施布局、整體提升應用基礎設施水平等。今年兩會期間,工信部部長金壯龍提到,工信部正在總結推廣5G經驗,發揮超大規模市場優勢和產業體系完備優勢,產學研用集中發力,加強國際合作,加快6G研發。另一方面,要暢通數據資源“大循環”,完全釋放數字潛能,提升產業鏈價值,包括推動公共數據匯聚利用、釋放商業數據價值潛能、建立數據產權制度、開展數據資產計價研究、建立數據要素按價值貢獻參與分配機制等。

      目前,中國數字化基礎設施仍相對薄弱,不同部門、行業、區域間的數據無法共通。夯實“數字根基”,需產業鏈上下游企業、政產學研多界合作,才能充分釋放數字潛能,讓產業鏈實現價值最大化,打造產業共贏的新生態。

      其次,數字中國建設應與國家發展的戰略目標深度融合。經濟層面,今年政府工作報告中提到大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平臺經濟發展;加快傳統產業和中小企業數字化轉型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。通過做強做優做大數字經濟,培育壯大核心產業,推動數字技術和實體經濟深度融合,支持數字企業發展壯大。政治層面,發展高效協同的數字政務,完善與其相適應的規章制度,強化數字化能力建設,促進信息系統網絡互聯互通、數據按需共享、業務高效協同;文化層面,打造自信繁榮的數字文化,提升數字文化服務能力,打造若干綜合性展示平臺,加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式;社會層面,構建普惠便捷的數字社會;生態文明層面,推動生態環境智慧治理,加快構建智慧高效的生態環境信息化體系,建設綠色智慧的數字生態文明。

      再次,數字中國建設要強化數字技術創新體系、數字安全屏障“兩大能力”。只有掌握核心的數字技術,才能做到產業鏈各個環節自主可控,充分激發數據要素作用。而數據要素流動的每個環節關涉經濟、社會安全,因此建立良好的數字安全屏障,應與核心技術的研發、創新同步進行。

      一是科技自立自強。科技自立自強是國家強盛之基、安全之要,既靠自主創新實現突破、維護安全,又要全面做強自己、實現引領。這意味著不僅關鍵核心技術領域自主可控,擁有強大的科學技術原創能力,還要持續產出重大原創科學思想和科技成果。具體來說,需要健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制,加強企業主導的產學研深度融合,強化企業科技創新主體地位,發揮科技型骨干企業引領支撐作用。2022年,中國高新技術企業已達40萬家,貢獻了全國企業68%的研發投入,762家企業進入全球企業研發投入2500強。科技自立自強的實現,企業是中堅力量。

      二是數字安全可控。數據資源日益成為提高生產力的關鍵資源,圍繞數據資源衍生出大量金融、政務服務。因此,盡快提升中國網絡安全水平,筑牢可信可控的數字安全屏障十分重要。

      最后,數字中國建設發展要優化國內國際“兩個環境”。一方面,應建設公平規范的數字治理生態。推進數字治理,是一國數字經濟發展進入新階段的必經之路,也是提升國家數字經濟總體水平、國際競爭力的重要舉措。近年來,中國加大數字治理力度,保障數字經濟高質量健康發展,包括完善法律法規、推進數字領域精細化立法、構建技術標準體系、凈化網絡空間、提升治理水平等。

      另一方面,構建開放共贏的數字國際合作格局。為此,中國堅持以合作促發展,反對國際上出現的“分裂網”行為和風向,同時促進國際數字經濟合作,提高中國國際循環參與質量和水平,提升在相關國際規則構建和治理領域話語權。

      當前,數字技術為人類文明發展提供越來越重要的支撐作用,也推動生產力和生產關系發生劇烈變革。隨著數字中國建設不斷推進,中國在文明范式上進行創新和再協調,提高數字時代的國家能力,也彰顯了數字文明的中國向度。數字化浪潮下,數字中國既是時代的必然要求,也是中國的獨特選擇。數字中國建設需堅持內外兼修,提升中國綜合實力,并積極應對可能的機遇與挑戰。(完)

      作者簡介:

      劉典,復旦大學中國研究院特邀副研究員。兼任工信部工業和信息化法治戰略與管理重點實驗室研究員、北京科技創新中心研究基地研究員等。主要研究領域包括數字經濟治理、數字貨幣、網絡與數據治理,國際政治經濟學等。在《中國金融》《文化縱橫》《學術論壇》等核心期刊發表十多篇研究論文,在《光明日報》《經濟日報》《解放軍報》《學習時報》等數十家權威紙媒發表近百篇評論文章。承擔中央有關部委及北京市首都高端智庫決策咨詢研究課題,部分政策研究成果獲重要反響。
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