12月17日,歐盟理事會和歐洲議會就歐盟
碳排放交易體系(EU ETS)改革方案達成了協議,同時確定了碳邊境調節機制(CBAM,又稱“碳關稅”)實施細節。明確到2030年,EU ETS涵蓋部門的排放量必須減少62%,現有的免費配額削減將從2026年開始,直到2034年所有免費配額退出。與此削減速度相匹配,CBAM設置2023年10月1日至2025年12月31日為過渡期,在此期間受影響的企業只需要履行報告義務。正式實施從2026年開始,涵蓋產業范圍包括
鋼鐵、
水泥、化肥、鋁、電力和氫氣、間接排放(即在生產過程中使用外購電力產生的碳排放)及少量下游產品。
EU ETS和CABM方案通過,對歐洲工業界明確了“投資綠色技術是有回報的”,同時對特定進口產品征收的碳關稅,保護了歐盟境內的氣候行動,但也在無形中增加了其它出口國和地區的準入門檻,將對國際貿易產生深遠影響,國際社會迫切需要建立有效的碳排放市場規則對話機制,通過國際合作實現全球范圍減排目標。
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