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    政務服務+區塊鏈 | 區塊鏈在政務領域應用案例

    2021-1-17 19:01

    來源: 鏈存科技

    據統計,2019上半年全球共披露408個區塊鏈落地項目,下半年披露437項,每月平均披露約70項。世界范圍內,中國區塊鏈落地應用數量最多,共400項,占2019全年總數的47%。中國落地應用以政務類為主,共142項,占比36%。由此可見,中國在區塊鏈+智慧政務領域的布局具備一定的前瞻性。

    當前,區塊鏈在政務領域的應用主要可以分為以下幾類:數據共享類、電子證照類、電子票據類、業務協作類、司法存證類、資金監管類以及數字身份類等。由于政務服務更多是為其他行業提供服務,因此,通常會形成以政府為監管方和信任背書的輻射到多行業、多領域的區塊鏈應用服務。

    下面,我們分別對幾類政務領域的應用模式和典型案例進行介紹。

    數據共享:

    區塊鏈技術作為可信底層基礎設施,可以實現分布式數據存儲與共享,對數據共享全程進行監控,明確各機構數據主權和權責范圍,為數據共享提供可信的平臺,保障隱私侵權行為的可追溯。基于區塊鏈技術的安全多方計算模型的應用,可以確保數據在不出庫的前提下進行安全共享,進一步加強了數據共享的安全性。基于區塊鏈技術實現政務數據共享、政企數據互聯,可以深度挖掘數據潛在價值,促進政府跨機構、跨部門、跨層級的數據互通和業務協作,進一步優化業務流程、降低維護成本、提升協同效率、建設可信體系。

    電子證照:

    基于區塊鏈技術的電子證照為市民線上辦理業務提供了便捷。市民在進行業務辦理時通常需要提交多項紙質材料或電子版文檔,使用紙質證明流程繁瑣且不便保存。基于區塊鏈技術多方維護和實時共享的特性,打造維護在各頒證機構的電子證照庫,通過區塊鏈打通各機構系統,使所有者可以線上調用和授權電子證照。

    電子票據:

    紙質票據和電子票據在使用和驗證過程中存在不便保存、驗證復雜、二次報銷等問題。通過區塊鏈技術串聯多部門、多機構之間票據的生成、存儲、流轉等信息,票據產生和使用的全過程變化狀態存儲至區塊鏈上,由各開票機構加蓋電子簽章,保證電子票據的真實性、完整性和不可篡改性,為參與機構打造實時查看和追溯票據信息的可信基礎設施,極大地便利了票據使用者,也減輕了票據開具、審計的大量工作。對于票據信息的安全性,區塊鏈上的所有票據數據均為加密存儲,貫穿于電子票據流轉和使用的各業務場景中,授信訪問模式保障了票據持有人的隱私安全。

    業務協作:

    政府部門大多審批工作涉及跨部門協作,當前業務辦理通常以辦事者為主導,需到各部門開具材料證明。我國政府推進網上辦事、單窗通辦等業務辦理模式,一定程度上提升了業務辦理效率,但其材料審核的難度和工作量依然很大。基于區塊鏈進行業務模式改造,打通各部門業務系統,形成一個安全可信的共享網絡,通過業務互聯和數據互通,優化政府服務流程,精簡業務審核模式,為辦事民眾提供更加優質和便捷的服務。

    數字身份:

    區塊鏈能夠為個體、企業、機構等實體創建數字身份,作為現實世界中身份的映射。數字身份信息以公私密鑰的形式進行驗證和確認,由數字身份對應實體持有私鑰,通過驗證密鑰形式進行確認,如電子證照的授權,電子資產的支付和轉讓等。數字身份還可以與物聯網相結合,對物理實體身份進行標識,對物聯網設備的所屬主體、基本信息和行為進行確權。

    市場監管:

    國家市場監管總局委托浙江省市場監管局開發建設的“全國網絡交易監測平臺”,實現了全國電商平臺實時交易合規性監管。該平臺采用國產自主可控的聯盟鏈技術,將監管平臺與各個司法機構形成信息共識節點,對涉嫌違法的商品和監管行為本身實施電子證據保全;利用聯盟鏈的多中心和高可用特性,真正實現了互聯網行政管理的“穿透式監管”。

    精準扶貧:

    中國建設銀行采用國產自主可控聯盟鏈平臺開展扶貧救助工作,實現救助資金穿透式管理,切實精準到戶、精準到人,目前已累積投放精準扶貧貸款1億余元,有力助推深度貧困地區脫貧攻堅。項目通過區塊鏈技術難以篡改、可追溯的特性促進公眾監督氛圍的形成,解決傳統的社會治理過程不夠透明、結果缺乏信任等難題,促進各方信息趨于真實,加強對違法行為舉證,將現代科技優勢轉化為治理效能。

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