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    【冀政辦字〔2020〕172號】河北省人民政府辦公廳印發關于支持數字經濟加快發展的若干政策的通知

    2020-10-14 08:58

    來源: 河北省人民政府辦公廳

    河北省人民政府辦公廳印發關于支持數字經濟加快發展的若干政策的通知
    冀政辦字〔2020〕172號

    各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會,省政府有關部門:

    《關于支持數字經濟加快發展的若干政策》已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

    河北省人民政府辦公廳
    2020年10月1日

    關于支持數字經濟加快發展的若干政策

    為貫徹落實國家數字經濟發展戰略,深入實施《河北省數字經濟發展規劃(2020-2025年)》,緊緊抓住產業數字化、數字產業化賦予的機遇,著力壯大新增長點,形成發展新動能,制定如下政策。

    一、支持數字基礎設施建設

    (一)保障數字基礎設施建設空間。將以5G基站為代表的通信網絡基礎設施建設納入縣級以上國土空間總體規劃及相關專項規劃,按照項目建設時序同步保障電力、管道等配套設施建設。制定利用建筑物、構筑物、地下綜合管廊等空間建設信息基礎設施的設計、建設和驗收標準、規范,實現信息基礎設施與建筑物、構筑物、地下綜合管廊等空間同步設計、建設和驗收。建立公共資源合作共享機制,在保證安全運行的條件下,推動通信桿塔與電力、市政、交通等部門桿塔資源實現雙向開放和一桿多用,鼓勵探索多樣化合作模式。(責任單位:省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省通信管理局、省電力公司、冀北電力公司、省交通運輸廳等部門,各市(含定州、辛集市,下同)政府,雄安新區管委會)

    (二)降低數字基礎設施運營成本。建立通信基站用電報審安裝綠色通道,支持具備條件的5G基站轉供電改直供電和參與電力直接交易。電網容量擴容時,預留5G基站用電量需求。對省大數據產業發展基地內的數據中心、災備中心、超算中心等重點大數據企業(項目)和納入省重點項目計劃的大數據中心(項目)用電,可自愿選擇執行工商業單一制或兩部制電價。優先支持數據中心參加電力直接交易,鼓勵可再生能源電力和火電打捆與數據中心開展交易。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省通信管理局、省電力公司、冀北電力公司等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (三)支持數字基礎設施應用示范項目建設。支持以企業為主體,圍繞醫療、教育、交通、環保等領域開展基于5G、下一代互聯網、物聯網等數字基礎設施的典型示范和應用試點,優先納入省高技術產業化和應用示范項目計劃。鼓勵各地加強5G、人工智能、大數據、云計算創新應用項目謀劃儲備工作,完善前期手續,落實建設條件,優先給予資金支持。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省衛生健康委、省教育廳、省交通運輸廳、省生態環境廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    二、提升產業數字化支撐和服務能力

    (四)支持制造業數字化項目建設。圍繞產業數字化關鍵環節,加快智能模塊、工業軟件、管理系統的集成,推動研發、設計、生產、營銷、流通等全鏈條數字化轉型。對傳統制造業開展數字化改造的,省級工業轉型(技改)專項資金按照“先投后補”方式支持項目建設,補助金額不超過已完成有效固定資產投資(不含土地、建筑物投資)總額的15%,單個項目支持額度不超過1000萬元。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省財政廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (五)支持工業互聯網建設。支持工業互聯網標識解析二級節點建設,鼓勵重點企業打造工業互聯網企業內網標桿網絡。鼓勵電信運營商優先保障工業企業網絡服務,推出更有針對性的優惠資費方案和企業信息化綜合解決方案。培育遴選一批技術先進、成效突出、可推廣復制的工業互聯網創新發展試點示范,按照每個試點示范信息化軟硬件設備投資20%、總額不超過100萬元給予資金補助。(責任單位:省工業和信息化廳、省通信管理局、省財政廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (六)鼓勵企業上云上平臺。鼓勵云服務商對上云企業給予一定幅度的優惠。培育一批專業能力強、運營模式好、帶動作用大、年銷售收入超億元的數字化系統解決方案服務商,篩選一批典型案例和解決方案,列入全省推廣清單。(責任單位:省工業和信息化廳、省財政廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (七)加快發展軟件和信息技術服務業。加強檢驗認證平臺等公共服務能力建設,開發一批具有行業特點、技術優勢的嵌入式軟件、應用軟件系統。鼓勵工業技術軟件化,支持面向特定行業、場景的工業APP開發應用。鼓勵軟件企業通過標準認證與評估提升企業核心競爭力,鼓勵企業通過軟件能力成熟度(CMMI)高等級認證、數據管理能力成熟度(DCMM)評估,納入支持范圍。推動關鍵軟件技術突破、軟件產業生態構建。鼓勵省屬國有大中型企業成立專業化軟件和信息技術服務企業,開展社會化的軟件業務和系統集成。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省財政廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    三、引進培育市場主體

    (八)支持信息技術企業做強做優。對于我省首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯網百強榜單的企業,給予一次性100萬元獎勵。對信息技術領域的重大項目在規劃、用地、環評、用電等方面予以支持,優先納入省重點建設項目計劃,鼓勵各地采取“一事一議”方式確定扶持政策。對信息技術企業中的增值稅小規模納稅人按50%的稅額幅度減征資源稅(不含水資源稅)、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加(執行期按我省有關規定)。(責任單位:省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省發展改革委、省稅務局等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (九)引進優勢企業和戰略投資者。發揮省產業投資引導基金、戰略性新興產業創業投資引導基金、工業技改引導股權投資基金、科技創業投資和成果轉化引導基金等引導基金作用,下大力引進國內外電子信息、軟件、互聯網等行業龍頭企業,促進一批重大招商項目落地。股權投資基金投資省內數字經濟企業期限滿兩年(含)以上的,除享受省財政金融合力支持企業發展專項資金獎勵政策外,省戰略性新興產業發展專項資金對符合條件的項目,按照投資額的15%、最高不超過800萬元給予補助支持。(責任單位:省商務廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省科技廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    四、加大技術創新投入力度

    (十)支持關鍵技術攻關及轉化。組織實施一批重大科技攻關項目,加強5G基站用核心材料及大功率GaN器件、北斗導航基帶芯片和終端設備、新型顯示關鍵材料和模組終端、鋼鐵大數據集成化應用、智慧綠色能源大數據、基于環保大數據的監控預警及溯源評估、機器人核心部件和集成應用、智能工廠、智能網聯汽車等領域關鍵共性技術攻關,省級科技專項資金給予單個項目最高不超過1000萬元的資金支持。對促成數字技術成果在我省轉化的技術轉移服務機構,省級科技專項資金按不高于技術交易額的1%、最高不超過50萬元給予獎勵。支持各地聚焦產業需求,積極爭取國家科技重大專項、重點研發計劃等專項支持。(責任單位:省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳,各市政府,雄安新區管委會)

    (十一)完善公共服務平臺。支持數字經濟領域重點實驗室、技術創新中心等創新平臺建設,對晉級國家級的重點實驗室、技術創新中心,省級科技專項資金給予300萬元-500萬元一次性獎勵。支持建設一批省級數字化轉型促進中心,支持其面向產業鏈上下游企業和行業內中小微企業提供需求撮合、轉型咨詢、解決方案等服務。定期對各類研發和公共服務平臺開展服務能力測試和可信度評估,提升服務水平和服務質量。(責任單位:省科技廳、省發展改革委、省財政廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (十二)加強知識產權創造激勵。對數字經濟領域新認定的國家知識產權示范企業、優勢企業,獲得省級專利獎的專利權人、發明人,省級知識產權保護資金給予獎勵。對主持制(修)訂數字經濟領域相關國際標準、國家標準、行業標準的我省各類企業或團體,在完成標準制(修)訂項目并發布后分別給予資金資助。(責任單位:省市場監管局、省財政廳,各市政府,雄安新區管委會)

    (十三)引進高層次創新人才。對具有國內外首創重大技術發明或在關鍵技術上實現重大突破,且技術經濟指標達到國際同類先進水平的高端創新人才或一流創新團隊,來冀實施成果產業化項目,且符合省產業投資引導基金等政府引導基金投資方向及要求的,政府引導基金按照市場化方式給予積極支持。對其申報省級以上重大人才工程、重大科技專項、重大研究課題、重大創新平臺,同等條件下優先予以支持。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省市場監管局、省教育廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (十四)培養技能型專業人才。聚焦全省數字經濟發展方向,支持省內重點高校加強數字經濟新興學科建設,優化專業結構和師資配備,加強數字經濟領域相關專業人才培養。深化產教融合、校企合作,建設一批數字經濟產教融合聯盟和人才培育基地,謀劃建設一批大數據學院、實訓基地,培養大批量、專業化的職業技能型人才。推動軟件龍頭企業與高等院校深度合作,培育建設一批特色化示范型軟件學院。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳等部門)

    五、構建數字經濟發展良好生態

    (十五)打造開放合作的知名品牌和載體。全力支持舉辦中國國際數字經濟博覽會,創新舉辦方式,豐富舉辦內容,進一步提升行業知名度和品牌影響力。支持省內重點企業、高校院所、行業協會積極承辦全國性的行業級、專業級的數字經濟展會、論壇、研討會等活動,強化對外交流合作。定期舉辦全省性的數字經濟創新創業大賽,支持一批優秀創新企業、優秀創新產品。(責任單位:省工業和信息化廳、省商務廳、省發展改革委、省教育廳、省科技廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (十六)推動數字產業化聚集發展。鼓勵全省大數據與物聯網、電子信息制造業、人工智能與智能裝備等數字經濟產業向園區集聚。支持現有產業基地、園區創新適應數字經濟特點的改革舉措,延伸產業鏈條,吸引配套產業,完善數字化產業體系。對培育數字經濟成效顯著、聚集效應好、帶動性強的省級戰略性新興產業示范基地,省級戰略性新興產業發展專項資金給予獎勵。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省商務廳、省財政廳等有關部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (十七)支持典型應用場景建設。支持雄安新區數字經濟創新發展試驗區建設,探索數字經濟生產要素充分流通機制,建立數據資產評估定價、交易規則、標準合約等政策體系。支持新型智慧城市建設試點,推動新一代信息技術與城市規劃、建設、管理、服務和產業發展的全面深度融合。組織開展智慧冬奧典型應用、車聯網和車路協同創新應用試點。(責任單位:省發展改革委、省委網信辦、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)

    (十八)營造鼓勵創新的市場環境。創新數字經濟領域新業態、新技術、新產品、新模式的管理方式,探索實行審慎包容的監管模式,推動由處理具體事項的細則式管理向事先設置安全閥及紅線的觸發式管理轉變。(責任單位:省發展改革委、省市場監管局、省工業和信息化廳等部門,各市政府,雄安新區管委會)
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