張云霆:其實,在去年中央1024會議中就明確了“要發揮
區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用”,可以說已經給我們指明了方向。任何技術的發展,必須圍繞服務對象的需求而產生,區塊鏈+政府必須圍繞政府的難點痛點、政府關注的焦點、服務民生的熱點這幾個方面開展,經過我個人的理解,結合當先政務工作的現實需求,下一步區塊鏈+政務工作將主要或優先應用于以下四個方面。
(一)、數據共享類
就是圍繞破解當前政府擁有大量有意義的數據,政府部門之間的數據不共享、數據不統一、無法為社會所用的問題,利用區塊鏈特別是
聯盟鏈技術,將所有業務相關部門通過大數據加
區塊鏈技術鏈在一起,并采用“可用不可得”“可用不可見”等技術手段,解決各數據源部門關于職責義務的擔憂,形成真正意義上的數據目的一條龍,同時這種方式,也較原有的“大統一”式數據歸集模式,也大大降低了行政成本。未來,隨著數據立法的突破,也為政府數據社會化有償使用提供了可能性。
(二)、存證鑒真類
主要是利用區塊鏈存證技術,增強行政行為公信力,常見用于公證、慈善等,還有很多未知空間,比如
杭州選房搖號,其實也可以考慮上鏈運行,民眾的公平感受度會更強。
(三)、監管穿透類
利用區塊鏈的回溯機制,對整個行政審批、管理流程、工作行為等,可以實現全程真實責任回溯鑒定,主要應用于執法類和審批類行政行為,一方面對外可以自證清白,另一方面也是加強內部管理之需。
(四)、協作激勵類
主要是基于智能合約建立一套可以自行運轉的協作機制,我稱之為眾人拾柴火焰高類。目前,在國外有些地方有應用研究,目前國內因為貨幣
金融政策原因尚未有落地。
信鏈財經:那么,當前區塊鏈+政務改革中,還存在著哪些問題呢?
張云霆:首先,部分政府領導對區塊鏈存疑,固守自步不敢用。雖然區塊鏈在去年1024以后在中央層面得到了正名,正式列入國家戰略,但畢竟區塊鏈技術發展應用還處于早期,社會知曉面、理解度有限,很多人對區塊鏈知識缺乏正確理解,很多官員把區塊鏈簡單等同于
比特幣,甚至有的懷疑是傳銷,這種社會集體意識,對區塊鏈的發展有不利影響。很多官員缺乏對數字經濟時代規律的把握,缺乏創新的精神,也會對區塊鏈技術落地存疑。
其次,部分企業夸大區塊鏈作用,造成市場迷茫。雖然說是一種涉及生產關系的新技術規則,但區塊鏈不是萬能藥,區塊鏈能解決的問題也是有限的,區塊鏈要實現最大效應,必須與大數據、
人工智能、
物聯網等其他技術有機結合,形成新技術,新場景,才能為政府所用,部分企業過分夸大區塊鏈效能,談概念夸夸其辭,解決問題手足無措,缺乏落地應用,對整個行業會造成不良影響。
最后,區塊鏈政務成熟產品不多。的確,由于區塊鏈技術在政務領域的應用仍處于前期,目前市場上擁有的成熟產品有限,大規模、可復制類產品較少。
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