區塊鏈是一種基于計算范式的新思維、新邏輯的協同合作模式，它可以將數據治理、行政管理制度、法律法規等多方面的共識治理體系融入到計算范式系統之中，通過將多種成熟技術的整合與綜合應用，以人為本，核心圍繞解決信任問題，排除多種利益體與人為干擾因素，作用于行政管理體系、數據治理體系和社會治理體系的變革與融合，從而對生產關系、社會關系、產業關系產生重大變革影響。
區塊鏈推動行政管理體系與數據治理體系的范式融合
區塊鏈通過分布式記錄存證優化數據治理體系，形成不可篡改、可溯源、可確權（可追責）的數據特征。分布式記錄存證，共同記錄存證每個節點數據，形成多節點證據鏈，從而倒逼節點貢獻數據時不敢造假，做到實事求是，最終幫助誠信環境的建立。
通過共識機制將行政制度、法律、社會治理制度植入范式系統之中，同時設定區塊鏈系統對各節點系統主動抓取數據的機制，那么人為干擾可能性幾乎為零。此外，區塊鏈平臺根據所服務的場景，根據共識機制模型化的要求，對各節點的數據需求僅為要素信息，而并非節點在鏈下系統的全部數據，即任一節點只需滿足節點之間協作的需求而提供上鏈數據，具體要素信息的界定要根據基于法律框架下的共識機制來設定與修改。
區塊鏈建構在密碼學基礎之上，區塊鏈系統上的數據是加密的，充分滿足數據的安全性需求與對數據隱私的保護，這也是區塊鏈之所以能夠成為打破數據信息孤島的主要原因之一，體現出分布式記錄數據的合法性與合規性。
區塊鏈系統可以對數據做點對點交叉比對，形成共識機制下的可信數據體系，樹立數據的權威性，同時可對虛假信息的提供方形成精準確權與鎖定，對創造誠信環境具有非常大的積極作用。
聯盟鏈是一種準入制的共同治理架構，一旦發生重大失誤或錯誤，通過聯盟治理約定實現可控，目前，聯盟鏈是區塊鏈進入應用場景初期階段的主流方式與基礎方式。
區塊鏈是制度型、關系型、邏輯型的頂層設計，而非簡單的技術應用IT信息化系統，將從治理效能和經濟效能兩個方面提升國家治理體系和治理能力的現代化水平。
采用區塊鏈建立“國家級綜合應急管理協同平臺”
區塊鏈的核心是制度與關系的共識治理架構的頂層設計，而非簡單的技術架構設計。
建設國家級區塊鏈綜合應急管理協同平臺，需國家級機構牽頭部署，同時國家級、地方級相關職能部門成為區塊鏈平臺上的主要構成節點。其中，醫院的HIS系統的數據上鏈尤為重要。隨著治理發展需要，更多的部委、地方政府可加入成為鏈上節點，例如
公益慈善組織、海關、地震局、氣象局等。舉例如下圖：
區塊鏈“國家綜合應急管理協同平臺”的主要的目的是：打破“信息孤島”，實現多部門之間的數據實時共享、協同、交叉驗證比對，形成政府各部門之間、政府與社會之間的可驗證、可溯源、可確權的可信數據體系，提高可信信息的透明度、信息安全及溝通效率；通過區塊鏈對數據信息清晰確權，可溯源，可追責，從而為應急管理的決策提供精準依據，對社會輿情的管控實現有理有據的治理。
“國家綜合應急管理協同平臺”的架構延伸朝著兩個方向，其一是多節點對數據的邊緣與多樣性需求朝著扁平化方向延伸，其二是共識機制對數據特征的要求，推動數據的要素精度向深度化方向延伸。建立和完善數據治理的長效機制，以價值為導向，以共享協同為重點，以優化流程為關鍵，以技術創新為支撐，以法律制度與組織制度為保障，明確數據治理的業務目標和治理范圍開展治理工作，業務流程的持續優化、數據標準的迭代更新，確保治理機制的日常持續、有效運轉，充分發揮治理體系的效能，釋放數據的價值成效。
另外，從優化“突發公共衛生事件應急管理體系”的角度，醫院與衛生行政系統之間，可摒棄人工錄入的上報方式，在區塊鏈系統環境下，采用API主動抓取數據方式，該方式可保證醫院運營的商業機密和患者隱私保護的需求，更能打通醫院信息與行政系統之間的數據同步效率。
2019年10月24日中央政治局集體學習區塊鏈，習近平總書記發表的重要講話，是高瞻遠矚的，是有劃時代意義的！區塊鏈等數字科技新基礎設施開創數字社會治理的新時代！
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