“
幣圈現在人心惶惶，沒有人敢發聲。”2019年11月中旬，一位虛擬貨幣交易平臺離職員工告訴《中國經營報(博客,微博)》記者。延續我國監管部門對國內虛擬貨幣活動監管的高壓態勢，2019年國內相繼出臺了
區塊鏈監管政策，不斷為區塊鏈的發展掃清障礙、鋪平基礎道路。
2019年11月，中國銀保監會的處置非法集資部際聯席會議辦公室向各省市處非辦發函，提示防范假借“區塊鏈”名義的非法集資風險。與此同時，各地方的整治行動也在不斷加快。中國人民銀行
上海總部下發《關于開展虛擬貨幣交易場所排摸整治的通知》、
深圳市地方
金融監督管理局下發《關于防范“虛擬貨幣”非法活動的風險提示》。
數據顯示，整治效果明顯。《中國金融穩定報告（2019）》顯示，2018年以來，國內173家虛擬貨幣交易及代幣發行融資平臺已全部無風險退出。
中國計算機學會區塊鏈專委會通訊委員高承實表示，2019年國家有關部門對幣的活動的進一步打壓，用行動指明了區塊鏈的未來走勢。過去一年的虛擬貨幣交易所、項目方跑路事件，也讓市場受到了充分的教育。
“縱觀監管趨勢，一直以來都是‘開正門、堵偏門’。炒幣行為在國內一直被界定為‘偏門’，如果這種短期逐利、違法違規的行為不面臨管束，區塊鏈的應用大概率將脫離應用于實體經濟的大方向，也不會利于技術真正長遠的發展。”西南財經大學普惠金融與智能金融研究中心副主任陳文向《中國經營報》記者說道，“我們可以看到，受相關政策支持，過去一年
區塊鏈應用正在不斷深入。”
正如陳文所說，除了整治違法違規以保護
區塊鏈技術，截至2019年，區塊鏈相關規劃也在不斷出臺，鼓勵與保護區塊鏈技術的創新應用。
2019年2月《區塊鏈信息服務管理規定》（以下簡稱“《規定》”）正式實施，國家互聯網信息辦公司（以下簡稱“國家網信辦”）組織開展備案審核工作，并公布第一批共197個境內區塊鏈信息服務名稱及備案編號。與此同時，海南自貿區（港）區塊鏈試驗區、廣州市黃埔區、
青島市市北區以及
福建省
福州市等地，也紛紛發布區塊鏈相關政策。
同在第一批備案清單之列的海南誠品區塊鏈技術有限公司TAS區塊鏈防偽溯源平臺創始人王鵬飛告訴記者，公司在年前向國家網信辦提交備案申報，從行業自律角度，由于區塊鏈分布式存儲的特性，在信息安全上仍存在種種問題。一個新技術想要發展，必定要在所在地的法律框架之下，區塊鏈不可能完全野蠻生長。若區塊鏈想要壯大發展，合規是必要的前提條件。
“區塊鏈作為新興技術，發展初期魚龍混雜。備案的出現，其實也是對區塊鏈的一種認可與鼓勵，在行業早期及時監管，促進行業進一步洗牌，留下創新性企業，讓行業內從業者明晰未來發展方向，未來更有信心開拓經營，也讓行業以外的人對區塊鏈行業的秩序更加放心。”王鵬飛說。
中國銀行(601988,股吧)法學研究會理事肖颯告訴記者，《規定》為區塊鏈信息服務的提供、使用、管理等提供了有效的法律依據。此后，多地發布鼓勵和扶持區塊鏈技術發展的政策，也為區塊鏈技術和產業發展營造了良好的政策環境。“隨著市場監管政策的成熟和完備，以及區塊鏈技術的進一步提升，
區塊鏈項目深入服務實體經濟的能力將進一步提升。但鑒于虛擬幣發行與流轉嚴重沖擊我國現有金融及經濟秩序，且詐騙、非法集資等行為橫行，對其的監管，短時間內還將趨嚴。‘幣圈下沉，鏈圈崛起’這也使得發幣與“區塊鏈”技術逐步分離，脫虛向實的技術發展，區塊鏈應用加速。”
上海對外經貿大學
人工智能與變革管理研究院區塊鏈技術與應用研究中心主任、特邀研究員、
南京信息工程大學濱江學院企業教授劉峰指出，在當前政策監管上，已經從高壓態勢監管演化為對虛擬貨幣融資的持續監管，以及監管沙盒中允許區塊鏈應用創新實驗相結合的方式。
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