美聯儲主席杰鮑威日前收到美眾議院兩名議員致信,被敦促考慮開發美國版的“國家
數字貨幣”。美國國會議員法蘭克·希爾(R-Ark)和比爾·福斯特(Bill Foster)信中表示,眾多私人企業和國家正在研發“國家數字貨幣”,一旦別國主權數字貨幣或商業公司貨幣占據先發優勢,會對美元領導地位產生威脅。
據國際清算銀行統計,目前全球有40多個國家已經或正在研發國家數字貨幣。2019年8月2日,中國人民銀行在下半年工作電視會議上,首次正式提出“加快我國法定數字貨幣(DC/EP)研發步伐”。
兩位國會議員在信中開門見山詢問了美聯儲是否正在開發美國版的“國家數字貨幣”,是否有制定數字法定貨幣使用流行后的應對計劃,是否存在阻礙開發數字貨幣的監管或國家安全問題,以及是否有研究美發
加密貨幣面臨的機遇和挑戰。早在2019年7月2日,美聯儲克利夫蘭聯儲主席梅斯特層表示,目前美聯儲無意開發自己的數字貨幣。
議員們表示,美聯儲作為美國的中央銀行,有職責并有能力并參與到“國家數字貨幣”的開發中,尤其是隨著數字貨幣進一步體現出與紙幣類似的特性和用途,這可能是當前一項比較緊迫任務。
信中寫道,目前加密貨幣在美國被定義位商品,主要用作投機,但它們將來會更像紙幣(Paper money)。近年來,美國相關監管部門先后批準了部分加密數字貨幣交易所許可以及加密數字穩定幣項目,較為典型的就是coinbase、Kraken、Bitstamp和雙子星等交易所,以及各家交易所的1:1盯住美元的穩定幣項目如USDC,并且在交易和支付中得到更加廣泛的應用場景。
部分傳統銀行和互聯網企業,也加入到數字貨幣開發的隊伍中,2019年7月份美國第一大銀行摩根大通J.P.Morgen宣布推出自己的數字貨幣“摩根幣JPM Coin”,9月份富國銀行推出“富國銀行數字現金”(Wells Fargo Digital Cash)。而社交巨頭Facebook在今年初就公布了加密貨幣穩定幣Libra的白皮書,據悉其總部設置在瑞士,并采取盯住美元、歐元、日元、新元等一攬子貨幣的全球化策略。
兩位議員對Facebook 擬發行的穩定幣 Libra一旦實施,會否將一部分重要的
金融監管被置于美國法律管轄之外提出了深深的擔憂。此前部分專家表示,基于一籃子其他國家貨幣或金融工具的數字貨幣,可能會幫助各國實現”去美元化“的轉變。
為此,私人公司或別國開搶先推出數字貨幣并得到市場的先發認可,對美國現有金融體系產生沖擊,是兩位議員最為擔心的問題,并直言不諱地認為美聯儲可能會從開發基于美元的加密貨幣中受益。
而去年,前聯邦存款保險公司董事長希拉·拜爾(Sheila Bair)也建議美聯儲考慮創建一種數字貨幣,以免受到私營部門或其他國家的干擾。而代表民主黨參加美國2020年總統大選華裔候選人楊安澤,是首位高調支持加密貨幣的總統候選人,不僅接受
比特幣等各類加密貨幣的競選捐款,并表示當選后會加快加密貨幣支付領域的推進,以及用分布式賬本技術促進居民有效財富分配。
目前,美聯儲還未就該信件做出回應。
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