目前大多數金融機構對碳金融缺乏初步的認識與了解，國內“碳金融”的概念起步于2016年，其傳播時間有限、范圍不廣。這就導致國內各大市場參與主體對“碳金融”較為陌生，無法深刻理解其可能發揮的巨大作用以及背后所蘊藏的巨大商機，從而降低了市場參與意愿。與此同時，
為加大對綠色發展國家戰略的金融支持，助推實現《巴黎協定》2℃升溫控制目標，2016年人民銀行等七部委共同印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，確定了我國綠色金融體系建設的總體目標和發展方向。2017年，人民銀行又牽頭印發《落實〈關于
審定與核查機構出具項目審定報告后，CCER項目業主可以向注冊登記機構申請溫室氣體自愿減排項目登記
項目業主公示CCER PDD報告時，應當同步公示其所委托的第三方審定與核查機構的名稱 公示期為二十個工作日
2012年11月8日之后開工建設的項目才可以申請CCER核證減排量
CCER項目設計文件公示期為二十個工作日。公示期間，公眾可以通過注冊登記系統提出意見
CCER項目業主公示項目設計文件時，應當同步公示其所委托的審定與核查機構的名稱
CCER項目業主申請溫室氣體自愿減排項目登記前，應當通過注冊登記系統公示項目設計文件，并對公示材料的真實性、完整性和有效性負責
申請溫室氣體自愿減排項目登記的項目業主應當按照項目方法學等相關技術規范要求編制項目設計文件
CCER項目方法學應當根據經濟社會發展、產業結構調整、行業發展階段、應對氣候變化政策等因素及時修訂待條件成熟時納入國家標準體系
全國CCER交易機構制定核證自愿減排量交易的具體業務規則，并報生態環境部備案。
全國CCER交易機構維護市場健康發展，防止過度投機，防范金融等方面的風險
