3月14日，中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦主持召開全國農村集體產權制度改革部際聯席會議第二次全體會議。會議強調農村集體產權制度改革的重要性和緊迫性，意味著農村集體資產清產核資測繪進入沖刺收官階段。
▍農業農村部部長韓長斌
會議指出，聚焦農村集體資產清產核資和經營性資產股份合作制改革擴面深化兩項硬任務，健全完善協調機制，加強部門協作配合。
此次會議指出，2019年要重點抓好五方面工作：
一是按期完成農村集體資產清產核資。加強集體資源性資產清查數據銜接，加快推進農村集體資產監督管理平臺建設，全面總結清產核資工作經驗和成效。
二是推進農村集體產權制度改革試點擴面深化。繼續擴大改革試點，豐富改革試點內容，再選擇10個左右省份、30個左右地市、200個左右縣整建制開展試點，力爭將試點范圍覆蓋到80%左右的縣；指導開展農村集體經濟組織登記賦碼，力爭年底前完成改革的集體經濟組織頒證比例達到70%。
三是努力扶持壯大農村集體經濟。開展發展壯大集體經濟試點示范，研究制定支持集體經濟發展的稅收政策，積極探索集體資產股份抵押擔保辦法。
四是加快推進農村集體經濟組織立法。深入開展立法調研，為正式啟動立法做好前期準備，制定農村集體經濟組織示范章程，啟動農村集體經濟組織財務會計制度配套修訂工作。
五是組織開展農村集體產權制度改革督查。適時組織開展聯合督查，對各地改革進展特別是清產核資完成情況進行督導檢查，推動改革在面上落實落地、各項硬任務取得實效。
根據中央明確的清產核資時間表，清產核資從2017年開始，到2019年底結束。可以說，2019年農村集體資產清產核資測繪進入收官沖刺階段。
2017年12月26日，農業部財政部國土資源部水利部國家林業局教育部文化部國家衛生計生委體育總局等九部委聯合印發《關于全面開展農村集體資產清產核資工作的通知》，并制定了《農村集體資產清產核資辦法》。其中對中共中央國務院印發《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》中“三資”（經營性資產、非經營性資產以及資源性資產）的資源性資產進行了細化。
資源性資產清查，包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。清查按照農用地、建設用地和未利用地分類進行，只登記面積、權屬和經營情況等，一般不確認價值。清查要與農村集體土地確權登記發證、農村土地承包經營權確權登記頒證、集體林權確權登記頒證、草原確權登記頒證等不動產登記、自然資源確權登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復勞動。
據此，各地根據中央的工作部署和時間安排，提出明確的實施方案：
對無法利用已有登記成果和森林資源檔案成果的資源性資產，要全面開展實查實測。鼓勵引入專業測繪公司實施精準實測，協助清查資源性資產，通過與各類確權登記成果核對、現場測量等方法，查實集體資源性資產的空間位置及數量，并形成宗地圖、分布圖。
多個政府采購網站信息顯示，農村集體資產清產核資測繪項目已有大量項目完成開標，成交額在幾十萬到幾百萬不等（工作內容有差異），有的按村計價（每村2萬多），有的按畝計價（每畝1塊多）。大致工作內容包括但不限于：建立農村集體資源臺賬、入村調查核實確認、制作農村集體資源分布圖、圖解+實測校正、數據信息錄入、公示圖表、資料整理建檔等，并建立集影像、圖形、權屬為一體的農村集體資源管理信息數據庫和信息系統。
這項工作，涉及2.86萬億元賬面資產和66.9億畝土地、事關9億農村人口和農業產業發展。
而近期發布的2019年中央一號文件對新一輪農村改革作出部署，其中農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革是正在繼續深化的農村土地制度三項改革。
版權申明：本內容來自于互聯網，屬第三方匯集推薦平臺。本文的版權歸原作者所有，文章言論不代表鏈門戶的觀點，鏈門戶不承擔任何法律責任。如有侵權請聯系QQ：3341927519進行反饋。
